Порядок оформления опекунства над пожилым человеком

Полезные советы в статье на тему: "Порядок оформления опекунства над пожилым человеком" от профессионалов для понятным людей языком. При возникновении вопросов обращайтесь к дежурному юристу.

Оформление опекунства над пожилым человеком

Над пожилыми людьми — гражданами от 60 лет — в силу возраста, психического расстройства или заболевания, ограничивающего передвижение, можно оформить опекунство. Опекуном могут стать родственники или лица, которые соответствуют ряду требований.

Кто может стать опекуном?

Какой человек может стать опекуном, можно узнать далее:

  • Родственник (в том числе ближайший) и человек, не состоящий в родстве с «опекаемым».
  • Возраст в данном вопросе ограничен: с совершеннолетия до 55 лет — женщина-опекун, до 60 лет — мужчина-опекун.
  • Опекун должен быть дееспособным физическим лицом без наличия психических расстройств и заболеваний, которые могут быть опасны для окружающих.
  • Доходы опекуна не имеют ограничений в действующем законодательстве.
  • Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
  • Проверяется при утверждении опекуна наличие судимостей, также рассматриваются административные правонарушения, что может послужить отказом в назначении опекунства.

Виды опеки над престарелыми людьми

Опека предполагает собой уход за человеком, но случаи ухода отличаются согласно законодательству:

  • Патронаж (неполная опека) — назначается человеку, который нуждается в уходе и изъявляет желание «обрести» опекуна для дополнительной помощи. Он предполагает собой не круглосуточную помощь, а поддержку нормальной жизнедеятельности престарелого человека;
  • Полная опека — назначается судом и только при условии того, что престарелый человек признан недееспособным либо в силу заболевания, расстройства психики, или в силу возраста (от 80 лет).

Оформление опекунства: патронаж и полная опека

Для установления патронажной системы опеки от «опекаемого» требуются следующие документы:

    Заявление о назначении патронажа по образцу:

Заявление об утверждении (выборе) опекуна по типу:

  • Копия паспорта и оригинал;
  • Заключение о его здоровье, которое «говорит» о надобности назначения человека для присмотра.
  • А тому человеку, который будет осуществлять опеку, помимо паспорта, понадобится более широкий список документов:

    • получение характеристики с места осуществления трудовой деятельности и с места проживания;
    • заключение об осмотре жилой площади;
    • автобиография;
    • договор (соглашение), заключенное между опекуном и человеком, нуждающимся в помощи;
    • справки о психическом здоровье, отсутствии наркологической зависимости и документ из туб-диспансера;
    • заключение врача о том, что опекун здоров и может осуществлять должный уход за человеком;
    • справку 2-НДФЛ о получаемых доходах трудовой деятельности или центра занятости, с МУСЗН либо пенсионного фонда, если опекун получает доходы в виде пособий или пенсий;
    • согласие родственников на назначение опекуна.

    Для оформления полной опеки требуется подача вышеперечисленных документов в органы опеки и в суд для признания опекаемого полностью или частично недееспособным и установления соответствующего вида опеки.

    Опекун (попечитель) над престарелым человеком назначается в течение 30 дней после подачи заявления об опеке и соответствующей документации. После получения нужного документа описывается все имущество опекаемой стороны в течение 3 дней и оформляется итоговый документ в 2 экземплярах. В обязательном порядке в документе должны фигурировать подписи свидетельствующих лиц, не имеющих материального интереса в решении вопроса.

    Вот образец такого документа:

    Права и обязанности сторон опеки

    Главное право престарелого человека — он может самовольно выбирать себе попечителя и самостоятельно расторгнуть договор об опеке в любое время. Также престарелый человек может оставлять по завещанию наследство опекуну при учете согласия родственников и если он является дееспособным человеком и не страдает психическими расстройствами.

    У опекуна также есть ряд прав, которые подробно описываются в договоре (или соглашении), заключенном сторонами:

    • Выполнение различных просьб «опекаемого» человека от бытовых до юридических (заполнение документов, представление интересов в суде).
    • Сообщение опекаемому о выполнении его просьб.
    • Не только заботиться о здоровье подопечного (то есть контролировать прием лекарств, посещение врачей), но и стараться улучшить самочувствие престарелого человека.
    • Извещать о перемене места жительства опекаемого или смене документов органы опеки и попечительства.
    • При использовании личных денежных средств опекаемого престарелого человека, составлять отчет о расходовании их исключительно в целях того, кто находится под опекой. Такой отчет нужно ежегодно предоставлять в органы опеки.
    • При заявлении на компенсацию издержек, возникших при осуществлении опеки, необходимо также подготовить отчет с подтверждающими документами о произведенных расходах.

    Причины отмены решения об опеке

    Решение об отмене опеки над престарелым человеком также случается нередко и не только в случае смерти подопечного, но и:

    • При невыполнении опекуном своих непосредственных обязанностей. О невыполнении может быть сказано самим опекуном, как и о нежелании дальнейшей опеки, так и по привлечению свидетелей с дальнейшей проверкой органов опеки и вынесении соответствующего вердикта.
    • При нецелевом расходовании личных средств пожилого человека опекуном или непредставлении подтверждающих документах о понесенных расходах на опекаемого.
    • При других нарушениях, которые в соответствии с законодательством не дают дальнейшего права заниматься опекой данному лицу.

    Видео-помощник для желающих опекать

    Вы хотите позаботиться о близком или родном человеке, и сделать это по закону? В видео вы узнаете подробным образом о том, как осуществляется опека, какие типы ее существуют и что необходимо сделать, чтобы стать опекуном.

    Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком: документы и порядок действий

    Вопросами опекунства над пожилыми людьми занимаются органы опеки и попечительства. Эта процедура необходима, если старый родственник или посторонний человек не может нормально ухаживать за собой, нуждается в посторонней помощи.

    В зависимости от возраста пенсионера, состояния психического и физического здоровья, предлагается опека или патронаж. Различия в этих понятиях кардинальные. Чтобы разобраться в особенностях получения статуса, ухода за стариками, необходимо рассмотреть оба эти понятия.

    Опека или патронаж

    Полная опека положена человеку, который не моложе 80 лет, или по решению суда признан недееспособным из-за физического или психического расстройства. Во всех остальных ситуациях родственники могут обеспечить патронажный уход.

    Читайте так же:  Возможен ли возврат детских товаров надлежащего качества

    Если над пенсионером оформлено опекунство, родственник вправе принимать важные решения за старика, распоряжаться деньгами – пенсией, пособиями, но не с собственной выгодой.

    Человек, который заинтересован в оформлении постоянной опеки, не получает никаких льгот. В определенных случаях можно рассчитывать на пособие от государства в размере 1 200 руб.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
    решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Москва и область: +7 (499) 455-09-71
    Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95
    Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
    Это быстро и бесплатно!

    Особенности статуса опекуна

    Многие интересуются, как оформить опекунство над пожилым человеком. Процесс получения этого статуса регулируется ГК РФ и Федеральным Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Люди, которые подали документы для оформления опекунства старика от 80 лет, не должны быть официально трудоустроены, они получают пособие 1 200 руб., а то время, которое они уделяют своему подопечному, засчитывается в страховой пенсионный стаж.

    Такой человек обеспечивает подопечному комфортные условия проживания, помогает в уходе, контролирует состояние здоровья.

    Он вправе тратить деньги пенсионера на текущие потребности:

    • медицинские исследования, консультации, посещение врачей;
    • покупка лекарственных средств;
    • приобретение продуктов питания, одежды, средств гигиены для подопечного.

    Специалист органов опеки расскажет, какие документы нужны для принятия окончательного решения, в какой срок можно получить статус.

    Льготы для опекунов

    Оформивший опеку над пенсионером не может претендовать на недвижимость и прочее имущество пожилого после кончины. Раздел осуществляется по закону о наследстве. Распространено мнение, что посторонний человек, который ухаживал за недееспособным стариком, получает все имущество. Это не так, рассчитывать на собственность пожилого могут лишь близкие родственники.

    Чтобы избежать проблем, связанных с последующим разделом имущества, спором между сторонами, органы власти предпочитают выдавать официальный статус опекуна лишь близким родственникам старика. Редко и с неохотой такая возможность предоставляется посторонним людям с официального согласия близких. Если у старика нет родственников, 80-летний возрастной рубеж пройден или пенсионер признан судом недееспособным, его отправляют в дом престарелых, а назначенная пенсия уходит на оплату услуг этого учреждения.

    Кто может оформить попечительство

    Специалисты органов опеки и попечительства помогут разобраться, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком. Для этого нужно отвечать ряду критериев:

    • достижение совершеннолетия;
    • полная дееспособность;
    • отсутствие непогашенной судимости;
    • отсутствие хронических заболеваний и тяжелых вредных привычек.

    Патронажный уход – особенности статуса

    Если человек моложе 80 лет, пребывает в трезвом уме, но осознает, что не в состоянии обслужить себя самостоятельно, можно оформить патронажный уход с его же согласия. В этом ключевое отличие от опекунства. В список обязательных документов, передаваемых в государственные органы власти, входит заявление от пожилого дееспособного человека.

    Список документов для оформления патронажа:

    • заявления от обеих сторон;
    • личные документы всех участников процесса;
    • справки о текущем состоянии здоровья обеих сторон;
    • сведения о месте работы помощника;
    • информация о недвижимости, находящейся в собственности у сторон;
    • подтверждение факта постоянного проживания помощника по указанному адресу;
    • автобиография помощника.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
    решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Москва и область: +7 (499) 455-09-71
    Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95
    Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
    Это быстро и бесплатно!

    Для оформления опеки или патронажа нужно подать полный пакет документов и дождаться решения специальной комиссии. На это уходит не больше календарного месяца. Нередко патронаж оформляется положен человеку, у которого нет родственников, или они проживают далеко. Наличие медицинского образования для помощника дает дополнительные преимущества. Он не получает никаких льгот и доплат, а сам старик может подать заявление на получение дополнительного пособия к пенсии для оплаты услуг патронажной сестры.

    Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком: документы и порядок оформления

    Опека над пожилыми людьми оформляется в тех случаях, когда по определенным причинам они теряют возможность позаботиться о себе самостоятельно. В зависимости от того, насколько беспомощным является подопечный, предусматриваются два варианта опеки — патронаж и опекунство. В основные задачи опекуна входит контролирование имущества престарелого гражданина, получение за него пенсий и контролирование его самочувствия. Для того, чтобы опекунство обрело законный статус, обеим сторонам следует обратиться в органы опеки с соответствующими документами. О том, как происходит оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком, рассказываем далее.

    Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    Варианты опеки

    На сегодняшний день законодательство предусматривает два варианта опеки над людьми пожилого возраста:

    • патронаж – патронаж представляет собой облегченную форму опеки. Он может применяться к пожилым людям, которые сохраняют осознанность и понимают последствия своих действий, однако в силу плохого состояния здоровья не имеют возможности позаботиться о себе без посторонней помощи;
    • опека – опека предполагает полную ответственность над пожилым человеком, в связи с которым она и оформляется. Опека уместна в тех случаях, когда престарелый гражданин не может в полной мере отвечать за свои действия в силу психических нарушений или тяжелых физиологических недугов. Опека устанавливается только после того, как гражданин официально признается недееспособным.

    Отличие патронажа от опекунства заключается в степени дееспособности пожилого чека

    Расширенные варианты опеки, распространяющиеся не только на пожилых людей представлены в таблице ниже.

    Таблица 1. Варианты опеки

    Варианты опеки Описание
    Патронаж Предназначен для дееспособных престарелых граждан Попечительство Распространяется на детей от четырнадцати до восемнадцати лет, а также на людей с ограниченной дееспособностью Опека Осуществляется над детьми младше четырнадцати лет, а также над недееспособными престарелыми гражданами

    О том, как происходит признание человека недееспособным и что такое дееспособность можно прочесть ниже.

    Признание человека недееспособным

    Как уже говорилось, опека осуществляется над людьми, не отдающими себе отчета в своих действиях. В зависимости от обстоятельств, они могут проживать на своей жилплощади или на жилплощади опекуна.

    Кто такой опекун

    Статус опекуна, закрепленный за тем или иным гражданином официально, предполагает определенный список обязанностей, которые тот отныне должен выполнять. Среди бытовых забот опекуна остановимся на основных:

    • распоряжение пенсионными выплатами;
    • распоряжение пособиями (если таковые выплачиваются пожилому человеку;
    • оплата жилищно-коммунальных услуг;
    • обеспечение подопечного продуктами и другими необходимыми товарами.
    Читайте так же:  Что делать, если виновник дтп не признал свою вину

    Опекун распоряжается имуществом пожилого гражданина и заботится о его самочувствии

    Опекунство устанавливается органами опеки и попечительства. После того, как гражданин будет назначен опекуном, он получит законное право осуществлять какие-либо манипуляции с имуществом и финансами подопечного от его лица. Данный статус во многом схож со статусом опекуна над детьми, не достигшими совершеннолетия по числу правовых полномочий.

    Обязанности опекуна

    Универсального списка обязанностей опекуна не существует, поскольку разные обстоятельства предполагают разный подход. Поэтому список обязательств закрепляется в договоре, заключаемом между опекуном и пожилым человеком. Стандартные обязанности опекуна, как правило, включают в себя следующие пункты:

    • уход за пожилым человеком;
    • осуществление поручений пожилого человека;
    • контроль состояния имущества пожилого человека (осуществляется в рамках заключенного договора);
    • периодическое направление отчетов в органы опеки;
    • периодическое направление отчетов пожилому человеку (если он сохранил способность воспринимать текст);
    • отслеживание самочувствия пожилого человека и осуществление лечебных процедур, исходя из рекомендаций лечащего врача;
    • заблаговременное оповещение пожилого человека об уходе с занимаемого «поста», если на то имеются уважительные причины.

    Обязанностью опекуна является периодическая отправка отчетов в органы опеки

    Права опекуна

    Помимо обязанностей, у опекуна имеется и перечень прав, соблюдение которых обеспечивается законодательством. К числу таких прав относятся:

    • получение финансовых выплат за опекунство над пожилыми людьми старше восьмидесяти лет;
    • обращение за помощью в госорганы при наличии необходимости;
    • пользование имуществом человека (в том случае, если этот пункт подразумевается договором);
    • отказ от занимаемой должности при наличии объективных оснований.

    Порядок оформления опеки

    Приступать к оформлению опеки над недееспособным престарелым гражданином можно только после того, как суд признает его таковым. Далее процесс протекает следующим образом:

    • после того, как признание отсутствия у гражданина дееспособности вступает в свою законную силу, суд самостоятельно направляет данное свидетельство в органы опеки и попечительства в целях информирования;
    • сотрудники органов опеки и попечительства обязываются на протяжении последующих тридцати дней подобрать для недееспособного гражданина опекуна;
    • гражданин, претендующий на опекунство над пожилым человеком, в течении данного месяца обращается в органы опеки с необходимым пакетом документов (об их перечне поговорим далее);

    Для того, чтобы гражданин был назначен опекуном, ему необходимо предоставить в органы опеки необходимые документы

    После того, как документы заявителя рассматриваются сотрудниками органами опеки, они сообщают о своем решении

    Заявитель, который планирует оформить опекунство над пожилым человеком, должен предоставить следующие бумаги:

    • удостоверение личности;
    • справка, дающая информацию о текущей должности заявителя, а также об уровне его заработной платы за прошедший год;
    • заключение от врача касательно состояния здоровья;
    • свидетельство о заключении брака (при наличии такового);
    • письменное согласие от всех членов семьи заявителя касательно совместного проживания с пожилым человеком (в тех случаях, когда это подразумевается);
    • документ, подтверждающий прохождение заявителем соответствующей подготовки для опекунов (если таковой присутствует);
    • автобиография (в ней приводятся краткие сведения о прохождении обучения, профессиональной деятельности, семейном положении и прочих аспектах жизни заявителя, позволяющих составить о нем общее представление как о человеке).

    Справки о доходах выдаются за разные временные периоды

    Патронаж предполагает участие как будущего опекуна, так и престарелого гражданина в заключении договора и оформляется также, как и опека – через органы опеки.

    Особенности оформления патронажа

    Наиболее полную информацию о таком понятии как «патронаж» и рамках его применения можно получить из 41 статьи ГК РФ, в которой перечислены правила оформления данного типа опеки. Среди основных условий, которыми сопровождается установление опеки в формате патронажа значатся следующие:

    • пожилой человек отдает отчет своим действиям и не имеет психических патологий, существенно влияющих на его поведение;
    • для того, чтобы патронаж обрел законную силу, пожилой человек должен дать свое согласие. Соответствующий договор должен быть подписан как опекуном (в рамках патронажа – помощником), так и престарелым гражданином;

    Пожилой человек должен дать свое согласие на патронаж

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Социальные работники не могут претендовать на статус опекуна

    Как оформляется патронаж

    Хотелось бы отметить, что опекунство в форме патронажа имеет свои особенности оформления в зависимости от конкретного региона. Потому для ознакомления с подробностями этого процесса рекомендуется обращаться к региональному законодательству. Но несмотря на некоторые отличия, которые сопровождают назначение патронажа в разных частях России, данная процедура имеет определенные сходства, о которых мы и поговорим в данном разделе.

    Патронаж оформляется через органы опеки

    В первую очередь, пожилой человек, желающий найти себе опекуна-помощника, должен связаться с сотрудниками органов опеки, находящихся по месту его проживания. При этом от гражданина потребуется документ, который подтверждает состояние его здоровья и требует нахождения рядом человека, берущего на себя часть обязанностей пожилого.

    [1]

    Если говорить о бумажной части оформления патронажа, то от престарелого гражданина понадобятся следующие документы:

    • гражданско-правовой договор, который подписывается обеими сторонами;
    • заявление, которое подается человеком, собирающимся стать помощником;
    • справки из диспансеров психоневрологической, наркологической и туберкулезной направленности;
    • заключение от врача о состоянии здоровья престарелого гражданина;
    • документ, подтверждающий право собственности на жилплощадь, которой располагает пожилой человек.

    Для того, чтобы человека назначили опекуном, он должен предоставить медицинские справки, подтверждающие его здоровье

    Сама по себе процедура оформления опекунства в формате патронажа занимает около месяца, при этом точкой отсчета выступает момент подачи пожилым человеком документов. За это время сотрудники органов опеки должны проверить всю направленную им документацию и принять решение.

    Причины для отказа

    В ряде случаев сотрудники органов опеки отказывают заявителям в назначении патронажа. Причин для этого может быть несколько:

    • состояние здоровья пожилого человека засчитывается как удовлетворительное, что означает отсутствие необходимости в помощнике;
    • кандидатура помощника кажется сотрудникам неподходящей или не внушающей доверия;
    • в процессе составления заявления был сделан ряд ошибок, которые не позволяют наделить его соответствующей юридической силой;
    • комплект подаваемых документов оказался неполным.
    Читайте так же:  Раздел имущества супругов без суда

    Одной из основных причин для отказа в назначении опекунства является неправильное заполнение документов

    В том случае, если основные сложности связаны с документацией, сотрудники объяснят заявителям, какие ошибки они совершили и дадут время на повторную подачу документов.

    Кто не может быть опекуном

    Согласно 35 статье ГК РФ, в опекунстве будет гарантировано отказано следующим категориям граждан:

    • лица, не достигшие совершеннолетия;
    • лица, лишенные родительских прав оп решению суда;
    • лица, имеющие судимость в связи с преступлением против здоровья и жизни;
    • лица, по медицинским показаниям не имеющие возможности ухаживать за престарелыми подопечными;
    • лица, имеющие плохую характеристику.

    Как оформить опекунство над недееспособным родственником или посторонним человеком?

    Зачастую люди в силу возраста, перенесенных заболеваний или несчастного случая могут потерять способность без посторонней помощи справляться с бытовыми вопросами. Подобным гражданам потребуется помощь попечителей или опекунов, которые смогут выступить от имени недееспособного человека и помочь ему реализовать его права. В данной статье мы рассмотрим процесс оформления опекунства над недееспособным родственником, права и обязанности опекунов и их подопечных, основания для прекращения опекунства.

    Основные понятия

    Нередко встречаются случаи, когда гражданину требуется оформить опеку над недееспособным родственником. Однако мало кто из потенциальных попечителей знает, какими правами и обязанностями он будет обладать, на каком основании могут лишить опекунства, и что собой представляет данное понятие.

    Что такое опека?

    Опекунство – это форма взаимоотношений, которую устанавливают органы опеки и попечительства между совершеннолетним человеком (опекуном) и его подопечным. Данный вид отношений устанавливается уполномоченными органами, при этом на недееспособного гражданина опека может быть оформлена только по решению суда, после признания его таковым.

    Различают безвозмездную опеку и опеку по договору. При установлении безвозмездной опеки основанием для возникновения подобного вида отношений является назначение опекуна или попечителя. При этом опека по договору подразумевает вознаграждение опекуну или попечителю, которому причитается компенсация за счет доходов его подопечного, денег сторонних лиц или из бюджета субъекта Российской Федерации.

    Кто такой опекун?

    Опекун – это гражданин, который возлагает на себя обязательства по уходу за недееспособным лицом, по защите его жизни и здоровья и обеспечению его всем необходимым. Опекающими лицами могут выступать совершеннолетние граждане, которые считаются полностью дееспособными.

    На данный момент в законодательной базе присутствует большое количество актов, которые регулируют данный вопрос. В первую очередь, положение относительно опекунства прописано в Семейном Кодексе, в Федеральных Законах № 6 и № 48, в статьях 39 и 40 Гражданского кодекса РФ.

    Кто признается недееспособным?

    В Российской Федерации законодательно установлено, что дееспособность гражданина зависит от его возраста и способности здраво мыслить. В первом случае подразумеваются несовершеннолетние дети, то есть, той категории граждан, которая до достижения 14 лет не считается дееспособной, что указывает, что отвечать за ребенка обязаны его родители или специально назначенные лица.

    Взрослые люди при неспособности защищать свои права, воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию. Недееспособность взрослого человека может быть признана только в судебном порядке, но подобный вердикт в ряде случаев означает потерю прав им заключать какие-либо сделки, распоряжаться своим имуществом, вступать в брак, менять место жительства и голосовать. Подобные решения за гражданина будет принимать его опекающее лицо, согласовывая их с органами опеки. Опека над недееспособными совершеннолетними гражданами имеет ряд нюансов.

    Условия оформления

    Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 29) гласит, что запросить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным. Показаниями для такого решения могут выступать психические заболевания или инвалидность. Физическое лицо, сотрудники органов опеки или попечительства или медицинское учреждение могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просит признать определенного человека недееспособным, поскольку он не способен осознавать свои действия или руководить ими. На основании такого искового заявления возбуждается гражданский процесс.

    В случаях, когда недееспособность определяется инвалидностью или психическим заболеванием, назначается экспертиза, которая определяет степень недееспособности.

    Особенности опекунства

    Опекунство для различных категорий недееспособных граждан имеет свои нюансы. Несмотря на наличие определенных особенностей, для недееспособного человека опекающее его лицо– это всегда помощник во всем, начиная от различных организаций и решений важных вопросов до осуществления дел от имени недееспособного.

    [2]

    Над ребенком

    Опекун может быть прикреплен к ребенку, если его родители отсутствуют по какой-либо причине, а также ребенку-инвалиду. Также оформление опекунства производится в том случае, если биологические родители ребенка не могут защищать его права. Это может быть связано со смертью матери или отца подопечного, невозможностью установления их местонахождения или по причине того, что от ребенка отказался его усыновитель. Вне зависимости от ситуации, разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства несовершеннолетнего или опекающего его лица.

    Над инвалидом

    Лица, стоящие на учете как инвалиды, также обычно не способны нормально существовать без помощника. В таком случае гражданин, назначенный по решению суда, помогает инвалиду разрешать социальные вопросы и выполнять бытовые действия. Чаще всего опекающими лицами инвалидов становятся их близкие родственники, однако возможно назначение и стороннего лица. Для этого претенденту за инвалидом требуется получить согласие своего подопечного или его кровных родственников.

    Граждане, признанные недееспособными вследствие определенного психического заболевания, не всегда рекомендуются под опекунство – нередко их помещают в специализированные медицинские учреждения.

    Над пожилым человеком

    Наиболее часто опекунами становятся именно при попечительстве над пожилыми людьми, особенно если пенсионер старше 80 лет. При этом предпочтение отдается кровным родственникам. Также оформить опекунство могут и другие родственники – братья и сестры, тети или дяди, внуки. В этом случае также допускается оформление опекунства над пожилым человеком сторонним лицом.

    Читайте так же:  Судебная практика установления места открытия наследства

    Существует два вида опекунства над данной категорией граждан – полная опека или патронаж. При оформлении полной опеки ответственное лицо берет на себя все функции по управлению денежными средствами своего подопечного, а при патронаже его обязанности относительно распределения финансов пожилого человека ограничены.

    Гражданином другой страны

    Может быть оформлена опека и над иностранным гражданином, если он проживает на территории Российской Федерации на законных основаниях, при этом не являясь гражданином России.

    Данный вопрос рассматривается статьей 1199 Гражданского кодекса РФ. В ней устанавливается, что отношения между опекуном и его подопечным определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекающее лицо. Когда гражданин, находящийся под опекой, имеет место жительства в Российской Федерации, применяется российское право, если оно более благоприятно для него.

    Критерии выбора опекуна

    Закон устанавливает основную задачу опеки и попечительства – это защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил свою дееспособность (статья 31 Гражданского кодекса РФ и статья 145 Семейного кодекса РФ). Исходя из этого, при назначении опекуна предпочтение почти всегда отдается близкому родственнику недееспособного гражданина. При этом он должен быть совершеннолетним, самостоятельно изъявить желание стать опекуном.

    Главными требованиями к опекающему лицу являются:

    • отсутствие судимости;
    • присутствие постоянного дохода;
    • присутствие жилого помещения, которое соответствует всем техническим и санитарным нормам;
    • наличие положительных характеристик с места работы.

    Права и обязанности сторон

    В соответствии с Федеральным Законом № 48 опекун имеет права и обязанности. К основным обязанностям опекуна недееспособного гражданина относят:

    • наблюдение за сохранностью имущества опекаемого;
    • регулярное посещение опекаемого или проживание вместе с ним;
    • защита опекаемого от незаконных действий окружающих;
    • управление финансами недееспособного человека;
    • обеспечение ухода за подопечным.

    К правам опекуна относят его распоряжение денежными средствами – он имеет право тратить деньги на покупку еды, покупку медикаментов, средства личной гигиены, а также совершать сделки во блага опекаемого и от его имени.

    Вознаграждение опекуна

    Назначенный опекун недееспособного человека должен в полном объеме бескорыстно выполнять свои обязательства, в ответ на что государство гарантирует ему определенные льготы и пособие. Компенсация потраченного времени положена лицам, ухаживающим за недееспособными людьми и не получающими никакого официального дохода. Размер подобных выплат составляет 1 200 рублей (по Указу Президента РФ от 26.02.2013 №175). Оплачиваться труд начинается с момента оформления требуемого заявления в Пенсионный Фонд.

    Если опекун круглосуточно ухаживает за недееспособным человеком, ему может быть обеспечено санаторное лечение.

    Порядок оформления

    Основанием для назначения гражданину опекуна является решение суда, по которому он признается недееспособным или ограниченным в дееспособности. Дело о признании человека недееспособным может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органов опеки и попечительства, медицинской или стационарной организации социального обслуживания. Для этого требуется составить заявление и собрать пакет необходимых документов.

    Необходимые документы

    Человек, желающий стать опекуном недееспособного лица, должен предоставить в органы опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

    • заявление о назначении опекуна;
    • справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев (для граждан без официального места работы другой документ, подтверждающий его доход);
    • медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования;
    • автобиографию;
    • письменное соглашение совершеннолетних членов семьи с учетом мнения несовершеннолетних, достигших десятилетнего возраста.

    Помимо этих бумаг заявитель предоставляет копию паспорта. Дополнительно следует приложить согласие на обработку персональных данных по форме, определенной приказом от 11 июня 2015 года. Также может понадобиться выписка из домовой книги с места жительства, справка об отсутствии судимости, справка о соответствии жилого помещения санитарным и техническим нормам, справка, подтверждающая получение пенсии (для граждан, являющихся пенсионерами).

    Снятие опекунства

    Опекунство может быть снято или прекращено по решению суда или по желанию самого опекуна. Наиболее распространенными поводами для аннулирования опекунских полномочий является:

    • смерть недееспособного гражданина или его опекуна;
    • невыполнение или злоупотребление опекуном своих прямых обязанностей;
    • достижения ребенком совершеннолетия (в случае, если недееспособным гражданином выступает ребенок);
    • признание судом дееспособности опекаемого.

    Опекун может собственноручно подать прошение в судебную инстанцию о снятии с него полномочий, однако при этом дополнительно требуется предоставить отчет о расходах и основания для одобрения из данного дела.

    Подробнее об опекунстве над недееспособным гражданином можно узнать здесь:

    Таким образом, оформить опекунство над недееспособным гражданином или ребенком достаточно просто. Тем не менее, для этого требуется решение суда. Размер пособий на недееспособного гражданина может быть различным, в зависимости от конкретной ситуации, однако выплачиваются льготы только в случае, если опека была оформлена по договору.

    Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

    Москва и область: +7 (499) 455-12-46

    Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

    Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

    Москва и область: +7 (499) 455-12-46

    [3]

    Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

    Как оформить опеку или попечительство над взрослым

    1. Чем опека отличается от попечительства?

    Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

    Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

    В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

    Читайте так же:  Как получить кредит наличными в фора банке

    2. Кто может стать опекуном или попечителем?

    Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

    Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

    Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

    У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

    3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

    Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

    • заявление ;
    • документ, удостоверяющий личность;
    • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
    • краткая автобиография *;
    • справка о доходах *;
    • медицинское заключение (форма № 164/у);
    • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
    • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
    • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
    • другие документы .

    Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

    Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

    Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

    Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

    Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

    4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

    Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

    Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

    В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

    5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

    После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

    Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

    • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
    • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
    • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

    Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

    • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
    • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

    Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

    • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
    • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

    Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

    6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

    Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

    Источники


    1. Годунов, Н. Мера ответственности / Н. Годунов. — М.: Юридическая литература, 2017. — 176 c.

    2. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.

    3. Шнитенков, А. В. Глава 23 УК РФ. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Постатейный комментарий. Судебная практика: моногр. / А.В. Шнитенков. — М.: Юстицинформ, 2018. — 917 c.
    4. Фаградянц, И. Немецко — русский словарь — справочник. Переписка с официальными лицами и учреждениями: структура письма, образцы обращений, примеры писем; М.: ЭТС & Polyglossum, 2011. — 208 c.
    5. Порядок оформления опекунства над пожилым человеком
      Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here