Оформление временной опеки

Полезные советы в статье на тему: "Оформление временной опеки" от профессионалов для понятным людей языком. При возникновении вопросов обращайтесь к дежурному юристу.

Особенности временной опеки над ребенком

Иногда в жизни возникают ситуации, при которых ребенок на некоторое время остается без заботы кровных родителей. Если обстоятельства позволяют говорить о благополучном и достаточно скором решении данной проблемы, то отец с матерью, утратившие на некоторое время возможность растить малыша, сохраняют свои права на него. В то же время встает вопрос о поиске человека, который бы смог на короткий срок взять на себя заботу о несовершеннолетнем. Хорошим решением проблемы становится временная опека над ребенком.

Понятие опеки

Под опекой понимается форма устройства ребенка, оставшегося без родителей, в новую семью без оформления опекунами родительских прав на него. Так, опекунство устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а над детьми в возрасте от 15 до 18 лет можно оформить попечительство.

[2]

Какие права и обязанности имеет опекун

Несмотря на то, что опекун не становится в официальном плане матерью/отцом, на время оформления опеки за ним закрепляются все те же обязанности, что и за кровным родителем. Это касается воспитания, обеспечения безопасных и комфортных условий жизни, финансового содержания и всех прочих составляющих заботы о ребенке. Рекомендуем более подробно ознакомиться с правами и обязанностями опекуна.

Законодательное регулирование временного опекунства

Главным нормативным документом, регулирующим все вопросы опекунства, является Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве». В нем содержится подробная информация о функциях, возлагаемых на органы опеки, о правах и обязанностях опекунов и их подопечных, о проверках семей контролирующими инстанциями. Кроме этого, в законе содержатся пояснения относительно различных правовых аспектов опекунства. В частности, регулируются финансовые вопросы: защита имущества подопечного, распоряжение им на доверительной основе и прочее.

При этом важно понимать, что законодательство не дает определения тому, что такое временное опекунство над ребенком.

Сам термин «временная опека» в законах не фигурирует, однако в ФЗ от 24.04.2008 № 48 описываются условия, при которых оформление опеки возможно по заявлению самого несовершеннолетнего или его родителей.

Дополняют вышеуказанный закон ст. 145 Семейного кодекса РФ, Гражданский кодекс РФ и постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423, в которых, в частности, описываются отдельные нюансы оформления данной юридической процедуры, а также ограничения, предъявляемые к личности будущего опекуна.

Когда оформляется временная опека

Опека на определенный период оформляется обычно в следующих случаях:

[1]

  1. Один из родителей (или оба) тяжело заболел и ему требуется длительное лечение, во время которого ухаживать за ребенком он будет не в состоянии.
  2. Родной отец и/или мать отправляется в длительную командировку и не имеет возможности взять ребенка с собой.
  3. Ввиду сложных жизненных обстоятельств родитель не может обеспечить сыну/дочери должный уровень заботы.

Иногда причины бывают и несколько другими, но общий принцип практически всегда одинаков — имеются обстоятельства предположительно временного характера, препятствующие выполнению родителями обязанностей по отношению к ребенку.

Кто может оформить временную опеку

Как правило, временного опекуна родители или сам ребенок (если он старше 10 лет и способен грамотно оценивать ситуацию и принимать решения) выбирают среди ближайших родственников. В итоге может быть оформлено временное опекунство над ребенком бабушкой или дедушкой по одной из линий, его старшим братом или сестрой, дядей/тетей. Доверить отпрыска родители могут и человеку, с которыми их не связывают семейные узы.

Если ни родственников, ни друзей, на которых можно было бы оставить ребенка, нет, то родители должны написать заявление в орган опеки с тем, чтобы специалисты сами нашли опекуна для малыша.

Требования, предъявляемые к временному опекуну, идентичны общим требованиям к лицам, желающим взять под опеку несовершеннолетнего:

  1. Отсутствие серьезных физиологических и психических заболеваний, наркотической и алкогольной зависимости.
  2. Отсутствие судимостей за преступления против свободы, жизни и здоровья человека.
  3. Наличие бытовых и финансовых возможностей по обеспечению ухода за ребенком.

Временная опека над ребенком, у которого есть родители

Как уже было отмечено, временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях или опека со стороны других родственников или друзей семьи может потребоваться даже при условии того, что до этого родители добросовестно выполняли свои обязанности.

Нередко краткосрочная опека оформляется и в том случае, если родители находятся под следствием или уже были заключены под стражу на небольшой срок. Если следствие еще не окончено или если статья, по которой отец и/или мать попадают в тюрьму, позволяет говорить о возможности сохранения за ними прав родителя, то оформляется временная опека над ребенком без лишения биологических отца и матери родительских прав. Читайте подробнее об установлении опеки над ребенком при живых родителях.

На какой срок устанавливается временная опека

Если решение о передаче несовершеннолетнего принимают родители, то они могут самостоятельно выбрать срок, на который их ребенок попадет под опеку к другому человеку. В своем решении они опираются на оценку долгосрочности ситуации, мешающей им самостоятельно воспитывать малыша. Если поисками опекуна занимаются социальные службы, то в этом случае уже они принимают соответствующее решение.

Если говорить про общепринятые сроки, то обычно они варьируются от двух месяцев до двух лет. Если этого времени оказывается недостаточно, то можно продлить временную опеку либо оформить постоянную.

Что нужно для установления опеки

Как и всегда в случае оформления опеки, для того, чтобы взять ребенка в семью, необходимо сначала собрать требующийся пакет документов и получить разрешение социальной службы. Причем в ситуациях, когда родители сами являются инициаторами данной юридической процедуры, оформление опеки не потребует сложных и долгих проверок будущего опекуна со стороны контролирующих органов.

Куда обратиться

Для того чтобы официально выразить свое желание передать сына/дочь на временное попечение родственника или близкого друга семьи, родители должны обратиться с соответствующим заявлением в местный орган опеки и попечительства. Если инициатива исходит от достигшего четырнадцатилетнего возраста ребенка или от самого будущего опекуна, то действовать нужно аналогичным образом.

Читайте так же:  Кто наследует имущество после смерти супруга

Какие документы потребуются

Что касается того, какие документы нужны для оформления опекунства на временной основе, то список их более лояльный, чем в случае с регистрацией постоянной опеки или попечительства. В него входят:

  • паспорта всех сторон, принимающих участие в установлении временной опеки. Если ребенок младше 14 лет, то прикладывается его свидетельство о рождении;
  • справка об отсутствии судимостей у будущего опекуна;
  • справка о прохождении медкомиссии потенциальным опекуном.

Кроме этого, сторона-инициатор оформления опеки должна написать и подать заявление.

Выплаты, положенные опекунам

То, каким образом будет решен вопрос с финансовым обеспечением несовершеннолетнего, попавшего под временную опеку, зависит от обстоятельств конкретного дела.

Если родители сами решили передать ребенка родственнику и он не является при этом инвалидом, то государство в большинстве случаев не станет брать на себя материальную ответственность за него. В таких ситуациях предполагается, что данную функцию должны выполнять отец с матерью или родственники малыша.

С другой стороны, если будет доказано, что у семьи действительно нет средств на содержание ребенка, опекуну будут выделены деньги для ухода за подопечным. Узнайте больше о выплатах опекунам и попечителям.

Причины для аннуляции и отказа от опекунства

Опекунство — весьма трудоемкая задача, требующая от опекуна не только соответствия установленным законом требованиям, но и моральной выдержки, терпения, физических сил для заботы о ребенке. Все это далеко не всегда выполнимо. Кроме того, иногда на события оказывают влияние сторонние негативные факторы или форс-мажорные обстоятельства. Нередко люди, взявшие на себя такую непростую миссию, понимают, что не способны выполнить все возложенные на них задачи.

В итоге опеку приходится аннулировать. После этого перед родными ребенка или перед социальными службами вновь встает вопрос о поиске опекуна. Читайте подробнее об отказе от опекунства.

Что такое опека и кто может стать опекуном: Видео

Магистр юридических наук . Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Порядок назначения предварительной опеки над несовершеннолетним

Если у родителей возникает ситуация, при которой им необходимо оставить ребенка на небольшой отрезок времени, оформляется предварительная опека. Правила и условия оформления этого периода регулируются соответствующими законами РФ.

Что такое предварительная опека

Это временная опека, оформляется на оговоренный срок. Если родителям или законным представителям ребенка требуется оформить ее, они подают заявления в соответствующие органы.

Опека и попечительство регулируются следующими законодательными актами:

  • ст. 46 Семейного кодекса – определяет условия и формы установления;
  • ст. 35 Гражданского кодекса – регламентирует отношения между попечителем и подопечным;
  • Постановление Правительства №542 – содержит список болезней, при которых гражданин не может стать попечителем;
  • 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» – регламентирует вопросы оформления временной опеки.

Окончательное решение по вопросу установления попечительства принимается Органами Опеки.

В каких случаях назначается

Предварительная опека над несовершеннолетним оформляется на следующих основаниях:

  • продолжительное отсутствие родителей;
  • тяжелое заболевание единственного родственника;
  • опека до оформления усыновления ребенка или его передачи в семью;
  • лишение единственной матери или отца родительских прав и т. д.

Причины, в результате которых дети остаются без надзора родителей, являются основанием для установления временного опекунства.

Процедура оформления предварительной опеки

Процесс оформления временной опеки состоит из следующих этапов.

  1. Сбор требуемых документов.
  2. Составление договора родителей с потенциальным опекуном.
  3. Составление и подача заявления в органы опеки и попечительства.
  4. Ожидание решения по заявке.
  5. Получение вердикта.

Заявление составляется по унифицированной форме, которая регламентируется приложением 4 приказа Минобрнауки РФ №334. В документе прописывается следующая информация:

  • Ф. И. О. и должность лица, которому направляется документ;
  • персональная информация о гражданине (Ф. И. О., данные паспорта, гражданство, адрес прописки и проживания);
  • отметка о цели заявления;
  • персональные сведения о ребенке (Ф. И. О., дата рождения);
  • дополнительная информация об опекуне;
  • подпись о согласии на обработку персональных данных;
  • дата составления;
  • перечень прилагаемой к заявлению документации;
  • собственноручная подпись составителя.

Образец используемого бланка доступен по ссылке.

Условия для назначения

В действующем законодательстве отсутствуют четкие критерии, по которым определяется моральная подготовка гражданина к попечительству. Поэтому перед тем, как назначить опекуна, ответственные лица проводят психологические тесты и исследуют уровень социальной жизни кандидата.

Список необходимых документов

Требуемый пакет документов:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о рождении ребенка (для детей старше четырнадцати лет – паспорт);
  • заявление;
  • справка, подтверждающая отсутствие родительского обеспечения;
  • справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
  • выписка об отсутствии судимости;
  • выписка о состоянии здоровья будущего попечителя и ребенка;
  • документы об имуществе несовершеннолетнего и опекуна (недвижимость, транспортные средства и т. д.).

ВАЖНО! Если устанавливается попечительство над детьми старше 10, их мнение принимается во внимание при вынесении вердикта.

Особенности оформления предварительной опеки и попечительства

Существуют два вида предварительного попечительства:

Под первым понимаются ситуации, когда опекунство производится на добровольной основе без предоставления оплаты. Гражданин, воспитывающий несовершеннолетнего, не получает за это никаких льгот, пособий и выплат.

Под вторым понимается услуга. Гражданин заключается договор о попечительстве с родителями или представителями ребенка. Он может также претендовать на получения государственных льгот и пособий.

Сроки оформления

Согласно действующим нормам, предварительное опекунство оформляется в течение 6 месяцев. По истечении полугодового периода опекун вправе принять решение: оформить попечительство повторно или прекратить его.

В ситуациях, когда процедура оформляется с законными представителями несовершеннолетнего, срок оформления не может превышать 8 месяцев. По окончании этого периода попечительство прекращается без возможности продления.

Кто может стать временным опекуном

Требования к потенциальным попечителям представлены в положениях закона 48-ФЗ. Опекуном может стать гражданин:

  • достигший совершеннолетнего возраста;
  • являющийся дееспособным;
  • имеющий российское гражданство;
  • способный выполнять обязательства по уходу и воспитанию ребенка.

В принятии заявления будет отказано следующим гражданам:

  • лишенным родительских прав;
  • имеющим судимость;
  • не проходившим курсы по обучению и работе с детьми;
  • состоящим на учете в диспансерах;
  • имеющим нетрадиционную сексуальную ориентацию.

На принятие решение об опекунстве влияет много факторов. Например, уровень дохода, отношение к религии, образ жизни, наличие вредных привычек и т. д.

Читайте так же:  Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Права и обязанности временных опекунов

Перечень обязанностей попечителя включает в себя ряд пунктов. Опекун должен:

  • защищать права и интересы своего подопечного;
  • выступать законным представителем опекаемого;
  • распоряжаться имуществом и финансами несовершеннолетнего;
  • извещать органы опеки об изменении условий проживания, здоровья ребенка, своего финансового положения.

Гражданин, оформивший предварительное попечительство, имеет право на денежные выплаты от государства. Это единовременное пособие в размере 15 тыс. р. и ежемесячная выплата, которая рассчитывается исходя из размеров прожиточного минимума в регионе.

Прекращение предварительной опеки

Попечительство прекращается в следующих ситуациях:

  • опекун скончался;
  • попечитель был освобожден от исполнения возложенных обязанностей;
  • закончился срок действия заключенного контракта;
  • ребенок изъявил желание о прекращении попечения.

Автоматическое прекращение опеки также происходит на момент достижения подопечного совершеннолетнего возраста.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Видео (кликните для воспроизведения).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Читайте так же:  Когда уходят в декрет

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Когда необходимо оформлять временную опеку: порядок оформления, необходимые документы

Согласно нормам российского семейного законодательства, прямой обязанностью родителей является забота о своих несовершеннолетних детях. Однако, нередко родители не справляются с этой функцией, и дети оказываются под чьей-нибудь опекой. Если семья благополучная и у чиновников нет претензий к родителям, оформляется так называемая временная опека над ребенком без лишения родительских прав.

Временная опека над ребенком

Согласно закону «Об опеке и попечительстве» временная опека над несовершеннолетними детьми возможна, когда родители:

  • находятся в постоянных командировках;
  • недееспособны из-за тяжелой болезни;
  • или дети уезжают учиться в другой город или страну.

На основании этих причин, родители должны обратиться в органы соцзащиты (ООП) с просьбой о назначении временного опекуна для детей, в качестве которого чаще всего выступают совершеннолетние кровные родственники. В соответствии с требованиями ст. 146 СК РФ, сотрудники ООП изучат личность предлагаемого опекуна и одобрят или отклонят кандидатуру.

Важно: временная опека над ребенком потребуется перед усыновлением до передачи детдомовца приемным родителям.

Добровольная опека

Если у родителей несовершеннолетнего чада появилась необходимость надолго отлучиться из дома или возникли другие обстоятельства, по которым они не могут выполнять свои обязанности, то им нужно обратиться в ООП с заявлением о назначении опекунов или попечителей для ребенка с указанием срока своей отлучки. Тоже может сделать и одинокий родитель, у которого нет родственников. В таком случае сотрудники соцзащиты сами найдут опекуна.

При живых родителях

Кроме ситуаций с командировками, часто дети появляются у несовершеннолетних граждан. В таком случае, временная опека над ребенком осуществляется бабушкой и дедушкой при наличии живых родителей длится до тех пор, пока они не достигнут 18 лет. После изучения личных дел родителей и потенциальных опекунов, ОПП принимает решение за неделю. В течение этого времени оформляются все необходимые документы.

Опекунство над ребенком бабушкой

Бабушкой может осуществляться как полное, так и временное опекунство над внуком. В первом случае родители лишены родительских прав или ребенок сирота, а второй носит добровольный и доверительный характер. Кроме того, даже ООП отдают приоритет именно бабушкам и дедушкам. Несмотря на то, что возраст кандидата ограничен 60 годами, эта категория родственников по желанию родителей законно заниматься воспитанием внуков.

Важно: с 14 лет несовершеннолетний гражданин имеет право самостоятельно обратиться в органы соцзащиты с просьбой о назначении ему конкретного опекуна.

Если родителей лишили прав

Если родители уклоняются от исполнения своих обязанностей, то имеет место так называемая полная опека. В таком случае, будущие опекуны должны обратиться в суд и доказать факт ненадлежащей заботы о подопечном. Если только мать лишена родительских прав, то опекунством занимается отец. Бабушка может выполнять эту функцию, если:

  • отцовство не подтверждено;
  • отец отказался от отцовства;
  • отец недееспособен или умер.

Важно: чтобы взять несовершеннолетнего под постоянную опеку необходимо через суд лишить мать родительских прав, если она ведет маргинальный образ жизни.

Предварительная опека

Предварительная опека осуществляется при поддержке ООП, когда нет веских причин передать ребенка в приют. Оформить опекунство могут дееспособные родственники, достигшие 18 лет, готовые воспитывать и содержать подопечного в течение установленного срока. За это время родители должны сделать все, чтобы у ребенка был нормальный уровень жизни. В противном случае, опека становится постоянной или ребенок окажется в детском доме.

Из детского дома

Чтобы опекать детдомовца, необходимо урегулировать этот вопрос с ООП, собрать документы, получить соответствующее постановление и посетить детский дом для знакомства с детьми. Тогда распоряжение на опеку можно получить без суда. Родственники оформляют временное опекунство над ребенком в упрощенном порядке, все остальные лица дополнительно должны пройти через подготовительные мероприятия.

Кандидатом в опекуны имеет возможность быть любой гражданин, достигший 18 лет, без судимостей, психических и сексуальных расстройств, вредных привычек, болезней, указанных в Правительственном Постановлении от 14.02.2013 г N 17. Инвалиды I группы, лица, которые лишились родительских прав и граждане, не имеющие постоянных доходов и жилплощади, не могут взять к себе детдомовца.

Временный опекун

Согласно тезисам, изложенным в ст. 12 ФЗ РФ N 48, опекун или попечитель – лицо, которое на законных основаниях заботится о несовершеннолетнем ребенке, лишенном родительской опеки. Временный наставник наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Такой гражданин должен отвечать ряду критериев, но главные критерии – совершеннолетие и дееспособность.

Требования к опекуну

ООП предъявляют следующие требования к кандидату:

  1. Отсутствие опасных заболеваний, проблем с законом, запрещенными веществами, психических расстройств;
  2. Личностные качества и отношение к детям;
  3. Человек не лишался родительских прав в прошлом;
  4. Оптимальные жилищные и материальные условия.

Если семья подопечного предлагает кандидатуру близкого родственника, то чиновники, как правило, идут на встречу. Главное, чтобы родственник был здоровым и мог заботиться о нем.

Права и обязанности

Временный опекун или попечитель наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный, кроме прав на имущество подопечного от его лица. Относительно обязанностей, наставник должен защищать права и интересы ребенка, ухаживать за ним, заботиться о его развитии, здоровье, образовании, обеспечивать благоприятные условия для подопечного.

Порядок оформления

Родители, которые решились на подобный шаг, должны обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. В нем нужно указать причины необходимости в опекунстве и назначить наставника. Кроме того, родителям и ребенку предстоит подтвердить родство.

Кандидат на роль опекуна должен собрать необходимые сведения о состоянии здоровья, жилье, репутации и подтвердить желание взять ребенка к себе. Если последнему уже есть 10 лет, то у него есть право на свое мнение относительно данной ситуации.

Читайте так же:  Образец искового заявления о признании наследника недостойным

Куда обращаться

Для того, чтобы правильно произвести процедуру оформления временной опеки на ребенка, потребуется произвести следующие действия:

  1. Родители подают заявление о необходимости временного опекунства по своему желанию;
  2. Будущий опекун обращается в территориальный отдел ООП с пакетом документов;
  3. Чиновники в течение 10 суток выдают разрешение на временное опекунство над ребенком бабушкой, родственниками и т.д. или отказывают в нем.

Важно: родственник должен направиться в органы соцзащиты по фактическому месту жительства, так как именно там и будет жить подопечный.

Необходимые документы

Органы ООП требует от кандидата перечень следующих документов:

  • копия паспорта и ИНН;
  • справка из медицинского учреждения;
  • подтверждение доходов;
  • справка о прописке по месту жительства;
  • документ о наличии жилплощади;
  • автобиография;
  • справка из МВД;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • нотариально заверенное согласие родителей;
  • заявления от кандидата в опекуны и родителей.

Важно: органы опеки могут, например, посетить место проживания бабушки, желающей оформить опеку, и на основании визита составить акт о пригодности жилищных условий.

На какой срок

Как правило, родители сами устанавливают срок, на который оформляется временная опека. Но, как правило, она длится от 2 до 8 календарных месяцев. Иногда осуществляется продление срока предварительной опеки с переоформлением всех документов. В некоторых ситуациях по истечению повторного временного опекунства происходит процедура усыновления. Это распространенная практика в случае смерти родителей или окончания срока опеки над детдомовцем.

Выплаты и льготы опекунам в 2018 году

Временную опеку можно осуществлять на возмездных основаниях. Так, одному подопечному положено ежемесячно выделять от 6160 до 7700 рублей. Размер единовременной выплаты составляет 13 741 рублей. Опекуны могут претендовать на льготные пособия для оплаты коммунальных услуг и денежные компенсации в случае болезни подопечного.

Опекун и опекаемый могут получать материальную помощь, если они зарегистрированы в одном регионе, так как выплаты будут осуществляться из регионального бюджета. Аннуляция пособия происходит при ненадлежащем выполнении обязанностей по опекунству и на основании судебного решения.

Когда опека невозможна

К осуществлению временной опеки над детьми не допускаются лица, лишенные родительских прав, отстраненные от опекунства, судимые за тяжкие преступления, находящиеся на учете у психиатра и нарколога.

Прекращение опекунства над несовершеннолетним

Согласно ст. 40 ГК РФ, временное опекунство и попечительство прекращаются при следующих обстоятельствах:

  • истечение срока, на который оформлялось временное опекунство;
  • смерть опекуна или подопечного;
  • отстранение опекуна от обязанностей из-за ненадлежащего их выполнения;
  • по желанию обеих сторон правоотношения;
  • нарушение имущественных прав опекуном или подопечным.

Как оформить опекунство над ребенком?

Опека над ребенком – разновидность формирования семейного устройства, предусмотренная для малолетних детей, которые не достигли еще возраста 14 лет. Опекунство над малолетним ребенком предусматривает возможность оформления представителем, заменяющим родителей в ситуации их гибели или неисполнения ими своих родительских обязанностей.

Опекун уполномочен решать вопросы, касательно имущества и здоровья подопечного (опекаемого) по согласованию с органами опеки и попечительства. Опекунство над несовершеннолетним ребенком осуществляется согласно ст. 48 Семейного Кодексу РФ, и закрепляется актом социальных органов «Опеки и попечительства».

Кто может стать опекуном

Согласно положениям «Семейного кодекса» Российской Федерации от 29.12.1995г. статьи №146, взять под опеку ребенка могут следующие категории лиц:

  1. Опекуном ребенка может являться исключительно совершеннолетнее трудоспособное лицо.
  2. Лица, прошедшие инструктаж в сфере досмотра за несовершеннолетними детьми.
  3. Попечителем может стать человек, находящийся в гетерогенном брачном союзе.
  4. В соответствии с п. 3 ст. 146 СК РФ необходимо получение медицинского освидетельствования об отсутствии алкогольной или наркотической зависимости. Его наличие является основанием для утверждения кандидата на опекунство.

ВАЖНО! В соответствии с приказом от 18.06.2014г. № 290н, освидетельствование потенциальных опекунов — добровольная процедура. Она должна быть проведена медицинским учреждением бесплатно.

Кто не может быть опекуном

Не допускаются к процедуре получения статуса опекуна граждане, имеющие:

  1. Судимости, преследование органами уголовного процесса, приговора суда за преступления против физического или морального унижения человека.
  2. Лишения права быть родителем.
  3. Пробел в специальной подготовки и инструктажа в области ухода и воспитания за несовершеннолетними детьми.
  4. В качестве сожителя или гражданского супруга лицо того же пола.
  5. Алкогольную, наркотическую зависимости. Психические заболевания.
  6. Неудачный опыт в попечительстве над несовершеннолетними детьми, а именно не справившиеся со своим кругом обязанностей, с подачи которых был, расторгнут договор опекунства.

ВНИМАНИЕ! Наличие одного критерия может послужить отказом в удовлетворении прошения на попечительство.

Оформить опекунство над ребенком представляется возможным лишь в том случае, если он остался без протекции родных родителей:

  1. при условии их смерти;
  2. лишения их прав на исполнение родительских обязанностей;
  3. при факте установления ограничения на родительские права;

А также когда родители не способны работать (обеспечивать) и воспитывать его в силу возраста или по медицинским показаниям.

При живых родителях

Если родные родители потеряли свои полномочия, претендентом на опекунство оставшегося без попечительства малыша могут стать как его ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тети, дяди, так и неродные лица из его окружения.

Получить опеку можно двумя способами: добровольным и возмездным. Первый предусматривает оформление попечительства при живой матери или отце в условиях их физической невозможности находится рядом, например, при условии работы в другой стране. Необходимо письменное разрешение родителей и согласование с потенциальным опекуном всех моментов, касающихся воспитания их несовершеннолетнего отпрыска.

[3]

Права биологических родителей при этом виде попечения не ущемляются. В обязанности опекуна входит лишь поддержание физического здоровья и интеллектуального развития воспитанника. Ответственность за его материальное обеспечение полностью несут родители.

Возмездная форма действует при отсутствии попечительства над ребенком со стороны родителей (иногда без лишения их родительских прав) в силу их аморального поведения или серьезного заболевания. При таких условиях органы государственной власти сами назначают опекуна и подписывают с этим лицом договор на ежемесячные денежные выплаты по содержанию дитя (по правилам Постановления Правительства РФ от 17.11.2010 N 927).

ВАЖНО! Попечитель обязуется предоставлять отчёты о тратах этих денег соответствующим органам и тратить денежные потоки сугубо на своего опекаемого (разъяснения в Письме Минтруда России от 13.01.2017 N 12-3/10/В-181) .

Из детского дома

Оформление опеки над несовершеннолетним ребенком, пребывающем в детском доме необходимо начинать с ходатайства предполагаемого попечителя в органы «Опеки и попечительства» для разрешения оформления опеки. Нужно написать заявление, и предоставить пакет необходимых документов.

Читайте так же:  Юрист по разделу имущества супругов после развода в томске

Затем социальные службы обследуют жилищные и материальные условия для содержания приемного воспитанника, и при удовлетворительных результатах, по истечении 15 дней выдают акт – заключение. С ним необходимо обратиться непосредственно к руководству детского дома или в базу личных данных о детях – сиротах в регионе.

ВНИМАНИЕ! Малышей можно выбрать в учреждении или по базе данных в компьютерном варианте при помощи оператора.

Обязательным условием оформления опеки над детьми из детского дома является: установление эмоционального единодушия с самим ребенком и получение «Свидетельства опекуна», выданного на специализированных курсах по специализации лиц, желающих поручится за воспитание и развитие ребенка в своей семье.

ВАЖНО! Государство оказывает серьезную поддержку детям-сиротам. Подробнее об этом рекомендуем ознакомиться здесь.

Оформление опеки над ребенком из детского дома предусматривает наблюдение за условиями его прибывания соответствующими органами на протяжении 3х лет и возложение обязательства на попечителей невозможности отказа от своих обязанностей до достижения ребенком 15 ти лет.

Регулируется статьей 12 федерального закона РФ об опеке и попечительстве. Это упрощенная форма оформления опекунства при условии временной невозможности воспитывать и содержать ребенка родными родителями. Временный опекун уполномочен теми же правами и обязанностями, что и постоянный, они прописаны в ст.146 СК РФ.

Как оформить опеку над ребенком

Порядок оформления опеки над малолетними включает в себя последовательные этапы. Порядок действий таков:

  1. Сбор и заполнение документов, требуемых для процедуры установления опеки.
  2. Анализ в 3х дневный период жилищных условий опекуна после подачи им заявления о разрешении быть таковым.
  3. Составление акта – обследования условий проживания и выдача в течение 3х дней его претенденту на опекунство при условии отсутствия обстоятельств, мешающих оформлению.
  4. Изучение автобиографических, моральных особенностей, мотивов опекунства, анализ отношений с потенциальным подопечным.
  5. С момента предоставления документов и получения акта, в течение 10ти дней органы, регулирующие опеку, принимают постановление о принятии/непринятии разрешения на опекунство.
  6. Подписание договора по возмездному принципу с опекуном.
  7. Составление акта о назначении опекунства. Либо акт – отказ с указанием причин.

Средний срок процедуры оформления составит в среднем 10 дней.

Необходимые документы

Ниже представлен перечень документов, которые потребуются для оформления опеки:

  1. Составление заявления по специальной форме о предоставлении возможности стать опекуном.
  2. Паспортные данные.
  3. Справка с места постоянной работы с указанием доходов по заработной плате за последний год. Или справка о доходах за тот же период, поданная в налоговую службу по форме 2-НДФЛ.
  4. Справка из ЖЭКа о наличии прописки.
  5. Документ об отсутствии судимости.
  6. Медицинское освидетельствование об удовлетворительном состоянии здоровья.
  7. Предоставление свидетельства о заключении брака, удостоверения статуса пенсионера при необходимости.
  8. Письменное согласие членов семьи, достигнувших совершеннолетия и проживающих на одной территории с будущим опекуном.
  9. Сертификат о прохождении специализированных курсов по подготовке опекунов.
  10. Автобиография.

Автобиография должна содержать как личные, так и профессиональные данные о потенциальном претенденте на опеку.

Подробнее об особенностях подготовки документов можно ознакомиться по ссылке.

Сколько платят за опекуунство

Выплаты лицам, взявшим под опеку малышей, регулируются федеральным законом РФ и делятся на несколько категорий:

  1. Разовая выплата при акте передачи подопечного опекуну. В среднем она составляет 16400 рублей (от 26.01.2018 г. № 74 ПП).
  2. Согласно ст.12.2 ФЗ №81 РФ, при усыновлении ребенка, имеющего инвалидность, старше 7ми лет, или у которого есть родные братья или сестры, сумма составляет 128 053 рублей.
  3. Ежемесячные выплаты: Малолетний ребенок, не достигший 12-летнего возраста – 16500 руб. Старше 12 лет – 22000 тыс. Если приемный воспитанник имеет инвалидность – 28 000. При наличии более 3х детей, взятых под опеку, к этой сумме еще прибавляется 3300 на каждого.

Денежные средства подлежат контролю со стороны органов опеки и попечительства, которые запрашивают у опекуна отчет о тратах.

Отличие от усыновления

Получение опекунства зачастую путают с усыновлением. В таблице предоставлены сводные данные в их различии:

Опекунство Усыновление
п. 2 ст. 145 говорит, что опека назначается над детьми до 14 лет, п. 4 статьи 145 СК говорит, что мнение об опеке над детьми в возрасте от 10 лет также учитывается. Усыновлению подлежат дети до 10 лет без учета их мнения и дети от 10 до 18 лет с учетом их мнения и желания быть усыновленными конкретной семьей. Право опекуна ограничено. Он не имеет права распоряжаться деньгами опекаемого, менять ему имя, фамилию и прочее. Усыновление наделяет приемных родителей всеми правами и полномочиями биологических родителей. Опекун получает ежемесячную компенсацию за выполнение обязанностей по воспитанию опекаемого. Материальное обеспечение ребенка ложится на плечи усыновителей. Опекунство прекращается автоматически по достижению опекаемым 14 лет. Усыновление можно отменить только по заявлению приемных родителей или самого ребенка.
Видео (кликните для воспроизведения).

Решение о принятии в свою семью еще одного индивидуума должно приниматься обдуманно и на протяжении длительного времени. Не допускается спонтанное изъявление желания о попечительстве, основанное на эмоциональных порывах. Это серьезный шаг и большая ответственность за развитие новой личности. Недопустимо оформление опекунства и возврат ребенка по субъективным причинам.

Источники


  1. Кучерена, А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: моногр. / А.Г. Кучерена. — М.: Юркомпани, 2017. — 432 c.

  2. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.

  3. Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.
  4. Салыгина, Е. С. Юридическое сопровождение деятельности частной медицинской организации / Е.С. Салыгина. — М.: Статут, 2013. — 192 c.
  5. Оформление временной опеки
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here