Образец претензии в роспотребнадзор

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, 2006-2019 г.

Адрес: 660049, г.Красноярск, ул. Каратанова, д. 21

Тел.: 8 (391) 226-89-50 (многоканальный), 8 (495) 380-28-43 (для звонков из Москвы). Телефон «горячей линии»: 8 (391) 226-89-50, Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции: 8 (391) 226-89-93, факс: 8 (391) 226-90-49

Все о написании жалобы в Роспотребнадзор

На потребительском рынке часто возникают проблемы. Различие стоимости товара на ценнике и кассе, низкое качество, плохое оказание услуг и многое другое. Для борьбы с такими неудобствами следует составить жалобу потребителя в Роспотребнадзор: только там или в суде смогут защитить интересы потребителя и наказать виновных.

Общие положения по защите прав потребителя

Роспотребнадзор — это специальный государственный орган, основная задача которого — контроль соответствия правилам и нормативам в потребительской сфере и защита прав граждан. Другими словами, организация отвечает за приобретение качественных услуг и продукции, и если, что-то не соответствует, обязана разобраться.

В функции этого учреждения входит многое, поэтому стоит рассмотреть основные из них:
Контроль деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей. К этой категории причислены заведения общественного питания, вне зависимости от уровня. В том же списке любые торговые точки, начиная от обычных магазинов до огромных гипермаркетов.

Качество оказания медицинской помощи в частных и государственных учреждениях тоже контролирует Роспотребнадзор. В этот перечень попадают и любые другие организации, которые предоставляют гражданам услуги. Например, аэропорты, гостиницы и прочее.

Защита прав граждан. Сотрудники должны рассматривать жалобы потребителей и реагировать на них. Поэтому, если вы приобрели товар низкого качества, вам оказали услугу в ненадлежащем виде или отказали в каких-либо законных требованиях, можете смело обращаться в Роспотребнадзор.

Эпидемиологический контроль и изучение бактерий в продукции. Специалисты органа проверяют качество различной продукции, чтобы своевременно выявить наличие болезнетворных бактерий.

Проверка импорта. Незаконные продажи товаров из-за рубежа, опасные или некачественные материалы — такие проблемы тоже рассматривает Роспотребнадзор.

Карантин и выявление инфекций — одна из обязанностей Роспотребнадзора, в которую входит контроль эпидемиологической ситуации во всех регионах.

Улучшение жизни населения. В определенный период, который устанавливается правительством, государственный орган должен предлагать различные решения по улучшению здоровья граждан. Например, если около вашего дома находится предприятие и его выбросы значительно влияют на воздух, можно сообщить об этом в Роспотребнадзор.

Основания и правила составления

Чтобы вашу жалобу в Роспотребнадзор приняли и она была рассмотрена сотрудниками органа, требуются веские основания. В их число входит следующее:

• Гражданин подозревает продавца в незаконной коммерческой деятельности;
• Человек получил товар плохого качества или услуги, либо представленные данные о них не соответствуют действительности;
• Продавец реализует продукцию с истекшим сроком годности;
• В результате покупки какого-либо товара и его употребления/использования был нанесен вред здоровью человека или животного;
• В договоре купли-продажи указаны требования, которые противоречат действующему законодательству, а также интересам какой-либо из сторон сделки;
• Остальные ситуации, нарушающие права потребителя.

Обращение в Роспотребнадзор — это не только защита ваших прав, но и прав других потребителей, которые могут воспользоваться некачественным товаром или услугой. Для составления жалобы существуют определенные правила, которые необходимо соблюдать для того, чтобы ваше письмо было рассмотрено. Возможна даже коллективная жалоба в это учреждение, процесс составления которой почти не отличается от обычного заявления.

Видео (кликните для воспроизведения).

Перед процедурой попытайтесь урегулировать ситуацию с продавцом или исполнителем, возможно, так удастся решить проблему и избежать обращения в государственный орган. Если добиться результата не удалось, то немедленно проинформируйте о сложившейся ситуации Роспотребнадзор.

Законодательная база

Если необходимо, то при составлении формы жалобы в Роспотребнадзор можно опираться на несколько законодательных актов, которые пояснят суть проблемы. В их числе следующие положения:

• Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений» N 59;
• Федеральный закон «О банках и их деятельности» N 395-1;
• Закон «О государственной информационной системе ЖКХ» N 209;
• Закон N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»;
• Федеральный закон N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Исходя из вышеуказанного, если возникла ситуация, в которой, по вашему мнению, были нарушены права, лучше сразу обратиться к законодательным актам и прояснить, так ли это.

Образец письма

Основной этап — это письменное составление претензии. Особых требований нет, кроме тех правил, которые применяются к деловой документации, и внесение обязательных данных. Образец жалобы в Роспотребнадзор о защите прав потребителей должен содержать следующее:

1. Необходимо указать полное название управления службы в регионе, в которое подается обращение, а также Ф.И.О. заявителя.
2. Адрес регистрации заявителя. Обратите внимание, что анонимно обратиться невозможно, поэтому указание личных данных обязательно.
3. Посередине листа формата А4 (желательно) указывается название документа, в данном случае «Жалоба».
4. После этого следует подробно описать нарушение.

Поскольку это является жалобой в государственный орган, то придерживайтесь делового стиля изложения: исключите эмоциональные высказывания, четко опишите события. Также требуется указывать все относящиеся к делу даты, имена и местоположения. Содержание должно быть конкретным, с указанием существенных деталей.

Самое большое значение несет описание проблемы. При необходимости рекомендуется добавить, какую помощь вы хотите получить от Роспотребнадзора в сложившейся ситуации. Например, просто разобраться в нарушении прав потребителей или оштрафовать виновных.

Также требуется привести положения нормативных актов, которые, по вашему мнению, нарушены. Основные, которые обычно содержит образец письма, указывались выше, подробный список можно легко найти в интернете.

В конце необходимо описать все приложения к жалобе в Роспотребнадзор по защите прав потребителя. Эта мера не обязательна, но, если вы ранее обращались к нарушителю и есть какие-либо письменные доказательства этого, смело прикрепляйте их к заявлению. Рекомендуется нотариальное заверение всех копий.

Итоговая часть — подпись заявителя, расшифровка и дата составления обращения. Кроме письменного заявления, приемлем печатный формат. Также сам государственный орган предоставляет специальные бланки, которые упрощают задачу.

Подача претензии

Жалобу можно подать несколькими способами:

• Личное обращение. Государственный орган может предоставить образец претензии в Роспотребнадзор;
• Отправка онлайн на сайте Роспотребнадзора;
• Можно выслать заявление на электронную или обычную почту, факс.

Для заполнения онлайн-формы потребуется посетить сайт http://rospotrebnadzor.ru/. В этом случае вы можете подать жалобу после авторизации при помощи ЕСИА или без авторизации.

Сроки рассмотрения

После отправки запроса вы должны получить ответ, который направляется несколькими способами: по почте на указанный вами адрес, на электронную почту либо в устной форме (в простых случаях, не требующих проверок).

Регистрация жалобы производится в течение трех рабочих дней, а само рассмотрение занимает не более месяца со дня оформления обращения. Если вы допустили какие-либо ошибки, например, неверно определили проблему, и ее решение не входит в обязанности Роспотребнадзора, то вы будете уведомлены об отказе в рассмотрении.

Рекомендуется при написании жалобы придерживаться следующего:

Бывают случаи, когда ответ в течение 30 дней от представителей государственного органа не поступает. Если вы уверены, что составили все правильно и бездействие со стороны Роспотребнадзора незаконно, то можно обратиться с соответствующей жалобой в прокуратуру. Обращение можно составлять в произвольной форме, главное — это указание личных данных и точное изложение сути проблемы. Также требуется приложить копию жалобы, на которую вы не получили ответа.

Кроме Роспотребнадзора, каждый гражданин имеет право обратиться в суд, если он считает, что есть нарушение. В таком случае рассмотрением будут заниматься мировые судьи, если требования не превышают суммы в 50 тысяч рублей. Если сумма выше указанной цифры, то необходимо обратиться в гражданскую коллегию районного суда.

1. Ф.И.О. заявителя и его контактные данные.
2. Данные ответчика.
3. Подробное описание нарушения.
4. Просьба к судебному органу.
5. Подпись истца и дата подачи.

Практика дел

В одной статье не представляется возможным подробно рассмотреть все ситуации, которые могут нарушить потребительские права. По этой причине выделим несколько рекомендаций, увеличивающих вероятность успешного в Роспотребнадзор с жалобой:

• Перед тем как оформить жалобу, попытайтесь самостоятельно урегулировать проблему при помощи письменной претензии к организации или лицу, которое предоставляет услуги;
• Роспотребнадзор не располагает полномочиями возвращения финансовых средств. Поэтому в таких ситуациях лучше обратиться в судебный орган;
• Чем внимательнее вы составите жалобу и приложите к этому больше усилий, тем выше вероятность положительного разрешения проблемы;
• При борьбе за свои права, в первую очередь, ознакомьтесь со всеми необходимыми нормативными актами и документами.

Полезное видео

Заключение

Жалоба в роспотребнадзор (образец заявления)

Роспотребнадзор контролирует взаимодействие продавцов и покупателей, а также следит за качеством продукции и услуг. Если произошло нарушение прав, можно попытаться отстоять их. Для этого должна быть подготовлена жалоба в Роспотребнадзор. Определенная форма документа в законодательстве не закреплена, однако это еще не говорит о том, что заявление можно составить произвольно. Бумага должна содержать ряд обязательной информации. В иной ситуации её признают недействительной. О том, как правильно составить жалобу в Роспотребнадзор, о полномочиях государственного органа, лицах, имеющих право инициировать разбирательство, способах подачи и особенностях предоставления ответа поговорим далее.

Образец документа о нарушении прав потребителя

В первую очередь важно грамотно составить обращение. После знакомства с бумагой у представителя контролирующей инстанции не должно возникать дополнительных вопросов. Поэтому рекомендуется использовать образец жалобы в Роспотребнадзор. Он упростит подготовку документации. Гражданину останется лишь указать персональные данные. В результате справиться с оформлением удастся значительно быстрее.

Если нужно подготовить жалобу в Роспотребнадзор, предстоит соблюдать ряд правил. В тексте обращения предстоит отразить следующую информацию:

• название территориального органа, в который направляется обращение;
• данные потребителя;
• название документа;
• описание сложившейся ситуации. Важно максимально точно и последовательно изложить суть. При этом предстоит описать не только само событие, но и дату его возникновения, адрес магазина и прочие важные данные. Если покупка выполнялась через интернет, в тексте приводится ссылка на сайт. Излагая информацию, важно придерживаться делового стиля. Категорически запрещено нарушать хронологию событий;
• нормы законодательства, подтверждающие правоту заявителя;
• перечень приложений;
• дата и подпись гражданина.

Фактически в каждой ситуации, так или иначе касающейся нарушения прав физических лиц во время продажи товаров или оказания услуги, можно обратиться в Роспотребнадзор. У обывателей сложилось мнение, что государственный орган занимается только контролем качества продукции. Однако это не так. Роспотребнадзор способен помочь гражданину отстоять свои права как в банковской сфере, так и в туризме и прочем.

Деятельность Роспотребнадзора

Перед тем как написать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо разобраться, какие функции включает в себя деятельность учреждения.

В основной перечень входят:

• надзор за соблюдением санитарных норм;
• контроль отсутствия нарушений действующего законодательства;
• проведение плановых и внеплановых проверок;
• определение социально-гигиенической ситуации в компании;
• выполнение аттестации в отраслях, в которых присутствует подобная потребность;
• ведение статистики и учета;
• управление деятельностью местных подразделений учреждения.

Организация работает в соответствии с предписаниями постановления Правительства №322.

Существующие полномочия

Чтобы инстанция могла отстаивать права граждан в подведомственной ей сфере и грамотно реагировать на обращения потребителей, законодательство наделяет орган целым перечнем полномочий.

В список входят:

• проверка организаций на предмет наличия у сотрудников дипломов о высшем образовании, трудовых и санитарных книжек и прочей документации;
• предложение вариантов по устранению выявленных нарушений;
• проверка ведения документации;
• наложение штрафов на нарушителей;
• дача оценки правового характера с сертификатом;
• лишение компании возможности заниматься ведением предпринимательской деятельности на определенный срок;
• обращение с исковым заявлением в суд;
• проведение проверок;
• начало разбирательства, результатом которого может стать заключение под стражу.

Роспотребнадзор может вменить штраф в размере от 5000 до 200 000 руб. Подать обращение в учреждение имеет право любой гражданин, чьи права были нарушены. Жалоба в Роспотребнадзор становится поводом для начала проверки.

Кто имеет право составить заявление

Если права и интересы граждан нарушены, допустимо обращение в уполномоченный орган. Однако любые выдвигаемые требования должны быть обоснованы. Потребуется привести доказательства.

Когда необходимо направлять обращение

Занимаясь привлечением клиентов, организации могут прибегнуть к любым способам. В результате может возникнуть нарушение прав потребителей. Причём подобные ситуации нередко появляются в любых сферах. Так, спам-рассылка от операторов сотовой связи также считается нарушением.

Заявление в Роспотребнадзор на некачественное оказание услуг можно подать в следующих случаях:

• гражданину была продана просроченная продукция;
• нормы по хранению и реализации продукции не соблюдены;
• цена, отраженная на ценнике, не соответствует реальным показателям;
• лицо обсчитали или обвесили.

Жалобу можно подать как на интернет-магазин, так и на любую другую торговую точку, занимающуюся обслуживанием потребителей и допустившую одно или несколько нарушений. Банки также исключением не являются. В их адрес также может быть направлено соответствующее письмо.

Лицо имеет право подать жалобу на финансовую организацию, если имеют место быть следующие ситуации:

• в процессе оказания одной услуги представители компании хотят навязать другие;
• сотрудник компании не предоставил полную информацию об услугах и прописал основные нормы мелким шрифтом внизу договора;
• человеку навязывают кредитные карты, не предупреждая его о комиссии;
• произошло разглашение личной информации заказчика.

Если возникла последняя ситуация, жалобу предстоит направить не в Роспотребнадзор, а в Федеральное бюро по контролю информации.

Способы подачи заявления

Для удобства гражданина разработано сразу несколько методов передачи сведений.

Лицо имеет право:

• лично посетить офис Роспотребнадзора;
• передать заявление через представителя;
• отправить документы заказным письмом с описью вложений;
• обратиться в Роспотребнадзор через интернет-приемную, расположенную на официальном сайте инстанции.

Если обращение происходит через представителя, потребуется подготовить доверенность. Дополнительно разрешено направлять жалобу в Роспотребнадзор через Госуслуги и Федеральную службу по защите прав потребителей.

Для использования метода потребуется зайти в раздел обращений граждан. При помощи вышеуказанного метода могут жаловаться только зарегистрированные пользователи. В разделе присутствует образец заполнения жалобы. Это специализированная форма с комментариями.

Обратите внимание: Помимо указания основных сведений, лицо должно представить доказательства. Все документы передаются в электронной форме. По желанию гражданина допустимо получение ответа по онлайн-почте или при помощи классического письма. Не стоит путать жалобу с ходатайством. Это два разных документа.

Сколько рассматривают жалобу

Представители инстанции реагируют на запрос гражданина, решившего пожаловаться на магазин или продавца, в течение трех суток. Общий срок зависит от того, какие действия в отношении заявления будут предприняты. Если присутствует потребность перенаправления обращения в другую инстанцию, потребуется неделя. В случае отсутствия необходимости в дополнительных проверках, жалобу рассмотрят в течение месяца.

Когда жалобу потребителя оставят без ответа

Соответствующие причины зафиксированы в действующем законодательстве.

Ответ на поступивший бланк жалобы о невыполнении обязательств не предоставят в следующих случаях:

• заявитель не предоставил личные данные. Анонимные обращения не рассматриваются;
• в тексте присутствует угроза, ненормативная лексика, оскорбление;
• требование сформулировано неграмотно, или обращение невозможно прочитать;
• лицо ранее направляло аналогичное обращение, и в новом документе отсутствуют какие-либо новые доводы;
• при ответе на жалобу будут нарушены нормы, касающиеся секретной документации.

Если принято решение об оставлении заявления потребителя без рассмотрения, лицу сообщат об этом в течение недели.

Масленников Иван Иванович

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

Претензия в Роспотребнадзор

Претензионный порядок

Российское законодательство выделяет два вида претензий – обязательные и необязательные. К обязательным относятся:

• претензии, направление которых обусловлено договором контрагентов;
• претензии по договорам и правоотношениям, для которых сам закон устанавливает обязательный порядок рассмотрения спора.

Соответственно, необязательные претензии – это те, которые контрагент направляет по собственному желанию, хотя может обойтись и без них. В обязательном порядке направляется претензия контрагенту по спорам, связанным:

• с расторжением договора или с изменениями его условий;
• со спорами о банковских счетах, например, по договорам с банками об открытии депозитных или накопительных счетов;
• со спорами, проистекающими из договоров ОСАГО;
• со спорами по договорам грузоперевозок, пассажироперевозок и экспедиции;
• со спорами, проистекающими из договоров об оказании услуг связи;
• со спорами, связанными с качеством предоставленных туристических продуктов;
• со спорами, проистекающими из договоров теплоснабжения.

По сути, недовольство потребителя может быть вызвано, чем угодно: качеством обслуживания, качеством оказанной услуги или качеством товара. Однако если претензия касается одного из пунктов, перечисленных выше, жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена только после того, как контрагент рассмотрит претензию или проигнорирует ее.

Подытоживая сказанное, сделаем следующий вывод. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена в двух случаях:

• после написания обязательной претензии контрагенту, если последний ее проигнорировал или отказал в удовлетворении ее требований;
• без условия подачи предварительной претензии контрагенту. В этом случае потребитель ничего не пишет контрагенту, а жалуется сразу в Роспотребнадзор.

В идеале можно, конечно, направить жалобу в Роспотребнадзор и без условия предварительного направления обязательной претензии контрагенту, но в данном случае следует учитывать, что обязательная претензия контрагенту имеет свои сроки, то есть ее надо отправить вовремя. Если вы потратите время на Роспотребнадзор, не направив при этом своевременно претензию, то вы рискуете лишиться права обращения в суд.

Также следует учесть, что Роспотребнадзор не может обязать контрагента исполнить требования претензии. Да, Роспотребнадзор может оштрафовать контрагента, если установит обоснованность жалобы, но обязать исполнить требования претензии не может. На это способен только суд.

Полномочия Роспотребнадзора

Эффективность жалобы всегда в той или иной мере зависит от того, обладает ли инстанция, в которую была направлена жалоба, полномочиями по ее рассмотрению.

Полномочия Роспотребнадзора распространяются на правоотношения, связанные со сферой потребления. Соответственно, жалоба в Роспотребнадзор будет эффективной, если ее доводы касаются:

• нарушения прав потребителя товаров или услуг;
• нарушения в сфере благополучия граждан.

Чтобы не слишком утомлять читателя выдержками из закона, сведем возможные причины обращения в Роспотребнадзор в один общий список. Так, основаниями для обращения в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, могут быть:

1. продажа некачественных товаров;
2. оказание некачественной услуги, в том числе и банковских услуг;
3. несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм, в том числе и норм по уровню шума в жилых домах или норм по уборке и поддержанию в нормальном состоянии жилых домов;
4. несоблюдение поставщиками коммунальных услуг норм по качеству и характеристикам поставляемых услуг – воды, электричества, света, газа, тепла, вывоза бытовых отходов, несоблюдение правил оборудования парковок;
5. нарушения, допущенные при выплате страховых платежей по ОСАГО;
6. нарушение норм при оборудовании торговых точек и т.д.

Напоминаем, что по спорам, связанным с теплоносителями, с банковскими услугами и с ОСАГО, установлен обязательный претензионный порядок. Во всех остальных случаях можно направлять жалобу сразу в Росреестр, то есть без того, чтобы предварительно направлять претензию в ЖКХ, магазин, или парикмахерскую.

Однако мы, со своей стороны рекомендуем все же вначале отправить претензию контрагенту, то есть продавцу, ЖКХ, или исполнителю услуг.

Составление жалобы

Обращения в Роспотребнадзор пишутся в меру способностей автора обращения. Поэтому не стоит усложнять себе жизнь, обращаясь к юристам с просьбой написать за вас жалобу. Пишите так, как можете. Кроме того, вы можете скачать и распечатать типовой образец жалоб в Роспотребнадзор, представленный в рамках данной статьи. Вам потребуется лишь слегка его индивидуализировать.

К обязательным элементам жалобы относятся:

1. ФИО автора жалобы, его адрес, иные контактные данные;
2. предыстория спорной ситуации – купил, заказал, сломалось, не вернули деньги, напряжение вместо 220 сети только 190 и т.д.;
3. перечисление подтверждений доводов жалобы. К ним могут относиться справки гарантийных мастерских, заключения экспертов, платежные документы, копии договоров, копии претензий, если ранее они направлялись контрагенту и копии ответов на них;
4. собственно просьба к Роспотребнадзору, то есть перечисление тех действий, которые, по вашему мнению, должен совершить инспектор Роспотребнадзора по вашей жалобе;
5. список приложений, то есть тех документов, на основании которых аргументируется жалоба;
6. дата направления жалобы и подпись.

Отправка и ожидание ответа

Роспотребнадзор – государственный орган, а потому все жалобы, поступающие в его адрес, проходят процедуру регистрации. Это означает, что жалобу можно направить любым путем, в том числе:

• лично;
• заказным ил простым письмом;
• посредством официального сайта Роспотребнадзора или общероссийского портала Госуслуги.

Будут ли признаны доводы вашей жалобы обоснованными – это другой вопрос, а вот сама жалоба будет принята к рассмотрению в любом случае.

После того, как жалоба проходит процедуру регистрации, она передается на рассмотрение конкретному работнику Роспотребнадзора, который, в силу имеющихся у него полномочий, выполнит несколько или одно действие из списка ниже:

• осуществит проверку доводов жалобы;
• осуществит внеплановую проверку деятельности продавца или исполнителя услуг;
• истребует необходимые документы;
• внесет представление об устранении нарушений Закона «О защите прав потребителя»;
• возбудит в отношении нарушителя административный материал.

Вне зависимости от того, будет ли жалоба признана обоснованной или не будет, ответ поступит на имя заявителя в течение 30 дней. Увеличение этого срока допустимо только в случае, если жалоба нуждается в дополнительной или комплексной проверке.

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →