Как исправить кадастровую ошибку земельного участка

Полезные советы в статье на тему: "Как исправить кадастровую ошибку земельного участка" от профессионалов для понятным людей языком. При возникновении вопросов обращайтесь к дежурному юристу.

Границы земельных участков пересекаются: как исправить кадастровую ошибку?

Материал для подписчиков издания «Ваш партнер-консультант». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Электронные версии изданий

ОПЕРАТИВНОСТЬ

Подписчик читает издание ПЕРВЫМ, сразу же после его подписания в печать.

АРХИВ ИЗДАНИЯ

Вместе с новыми номерами предоставляется доступ к архиву издания за прошлые годы (при подписке на периоды более 6 месяцев).

PDF номеров издания

Номера изданий доступны для скачивания в pdf-формате.

Работа над ошибками: как исправить наложение земельных границ

Многие участки в России пересекаются и накладываются друг на друга. Собственник может не знать, что де-юре занимает часть чужой земли, но это не спасет его от штрафов и опасности потерять «кусок» своего участка. Эксперты рассказали, как привести юридические границы в кадастре в соответствие с фактическими до суда или в суде, а когда этого и вовсе не стоит делать. Они посоветовали, когда есть смысл покупать участок с пересечениями, а когда нет, и поделились, как проверить землю перед сделкой.

Наложение участков – распространенная история, а виноваты в этом обычно кадастровые инженеры. Например, они неверно определили координаты поворотных точек, не учли фактическое расположение объектов. “Уехать” в сторону может целая улица или даже поселок – это происходит в случае так называемого “линейного смещения”, когда межевание проводилось давно и плохо, а вместо натурных замеров недостающие точки дорисовывали на бумаге, рассказывает руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова.

Но главное различие смещений не в их типе, а в том, затрагиваются ли права соседей. Если да, то пересечения могут быть чреваты не только спорами с соседом, но и административными штрафами по ст. 7.1 КоАП за самовольное занятие чужого участка (например, забором, домом, баней и т. п). Они рассчитываются в процентах от кадастровой стоимости занимаемой земли, но составляют не менее 5000 руб. для физических и не менее 100 000 руб. для юридических лиц. Штрафуют за это все чаще, причем не только злостных нарушителей, но и тех, кто не знал, что определенный “кусочек” не входит в его участок, делится Бузанова. Что еще хуже, можно потерять часть участка, чьи границы пересекают другие, предупреждает управляющий партнер Адвокатского бюро “Юг” Юрий Пустовит.

Вопрос исправления наложений актуален еще и потому, что с 1 января 2018 года вступит в силу запрет на любые сделки с участками, не имеющими официальных границ. Их 59%, согласно данным Росреестра конца 2016 года. Чтобы продать или завещать землю, необходимо уточнить ее границы. А в случае наложений в более выгодном положении окажется тот из соседей, кто первым провел межевание и поставил участок на кадастровый учет.

Если собственники столкнулись с пересечениями, юридические границы надо приводить в соответствие с фактическими. Для начала стоит попытаться решить проблему мирно.

1. Досудебное урегулирование

Если ошибка в реестре (дело рук кадастрового инженера), то Росреестр обязан исправить ее, когда получит подтверждение такой ошибки (корректный межевой план). Но чиновники обычно осторожничают, если видят риск спора с соседями, а чаще всего он есть. Поэтому придется согласовывать с ними межевой план. Самое главное – заручиться их согласием: оно поможет решить вопрос без суда.

Бузанова советует обратиться в Росреестр и в том случае, если кто-то из соседей отказался подписать акт согласования границ. Чиновники, конечно, отклонят заявление. Но их официальный отказ подтвердит, что заявитель соблюдал обязательный претензионный порядок. И что единственный для него выход – обратиться в суд.

В деле А65-14074/2016 судья Верховного суда отказался передавать жалобу на рассмотрение в экономколлегию, поскольку заявитель не доказал, что соблюдал досудебный порядок.

2. Обращение в суд: заявить правильные требования

В практике сложилось два подхода: оба распространенные, но лишь один из них правильный.

– Иск об исключении из госудаственного кадастрового учета сведений о границах участка, который поставлен на учет с ошибкой (как, например, в деле А13-12775/2016). В некоторых регионах суды делают только так, но этот способ неверный, утверждает Пустовит. Ведь если исключить сведения о границах участка, он сам перестанет существовать как объект права, поясняет юрист. В то же время п. 3 ст. 61 закона о госрегистрации недвижимости разрешает исправлять реестровые ошибки, если это “не влечет возникновение, прекращение или переход зарегистрированного права собственности”.

– Иск о корректировке в ГРН сведений о границах и площади земельного участка (как в деле А09-4250/2016). Такие требования Пустовит считает верными: нужно исправить границы объекта, который поставлен на учет с ошибкой, заменить одни координаты на другие, даже если придется “обрезать” часть площади соседа.

3. Обращение в суд: определить состав ответчиков и третьих лиц

Если орган Росреестра отказал в исправлении границ, Бузанова советует привлечь его ответчиком, в противном случае – третьим лицом. В то же время суды могут быть разного мнения о роли Росреестра в процессе, предупреждает она.

Гражданская коллегия Верховного суда отправила на пересмотр «земельное» дело 4-КГ15-38, потому что нижестоящая инстанция не предложила истцу привлечь ответчиком Росреестр. Но это надо было сделать, ведь именно он виноват в кадастровой ошибке и ему ее исправлять после разрешения спора.

Кроме того, обязательно привлечь к делу всех, чьи интересы могут быть затронуты в ходе исправления границ.

4. Обращение в суд: рассмотрение иска

В суде необходимо доказать реестровую ошибку. В этом пригодится не только межевой план, полученный до суда, но и при необходимости судебная землеустроительная экспертиза, которую назначают по ходатайству стороны. Специалист не только ответит на вопрос о причинах наложения, но и предложит варианты, как его можно исправить.

Читайте так же:  Как получить адрес на земельный участок

Суд же выяснит, чьи границы появились на местности раньше – здесь действует принцип «Кто первый их в кадастр внес, тот и прав», рассказывает Бузанова. Еще суд узнает, какова причина ошибки и правомерно ли собственник владеет земельным участком в конкретной площади и конфигурации, продолжает юрист.

Суды могут отказаться удовлетворять требование об исправлении ошибки, потому что есть спор о праве. Это причина абсолютного большинства всех отказов, но они не основаны на законе, уверяет Пустовит.

Суды, которые отказывают в иске об исправлении реестровой ошибки из-за спора о праве, никогда не объясняют, почему его там не может быть. Какая норма права не позволяет быть спором о праве делу об исправлении ошибки? Ведь разрешают его в исковом производстве, которое как раз для этого и предназначено. К тому же суды всегда исследуют, на каком правовом основании участки принадлежат каждой из сторон.

Управляющий партнер АБ «Юг» Юрий Пустовит

Перед покупкой: проверить кота в мешке

Как видно, процедура исправления наложений непростая и может стоить много денег и времени. Но главная сложность, пожалуй, не в бюрократических барьерах, а в конфликте интересов, который может отодвинуть решение проблемы на долгие годы.

В нашей практике в Солнечногорском районе Московской области группа земельных участков де-юре смещена на несколько метров. В итоге некоторые (в том числе производственные) здания расположены фактически на соседних территориях. Ситуация затронула нескольких землепользователей, поэтому они уже несколько лет боятся поднимать этот вопрос.

Антон Шаматонов, партнер «Мозго и партнеры»

Вместо того, чтобы решать проблему (или же не сумев решить), собственник может захотеть продать свой участок. А иной продавец и вовсе не знает о наложении границ, если он долго владел землей и к нему не предъявляли претензий. Такие участки “со скелетом в шкафу” продаются достаточно часто, отмечает Бузанова. Обычно покупателям достаточно кадастрового плана, поэтому о расхождениях они узнают позже, когда нужно, например, разделить участок, или возник спор с соседом, рассказывает Елена Черкасова из юрфирмы “Мозго и партнеры”. По ее словам, покупатели редко узнают о наложении границ на этапе приобретения объекта, но если уж узнают – это должно многих отпугивать, особенно если есть другие варианты.

Чтобы избежать проблем в будущем, есть смысл проверить участок, прежде чем отдавать за него деньги. Надо не только свериться с ЕГРН, но и попросить кадастрового инженера показать на самом участке его юридические границы. Это рекомендует Юлия Жадан из АБ “Степанов и Аксюк”. Проверять нужно и застроенные, и незастроенные участки, настаивает она.

Если проблема с покупаемым участком не глобальная (например, забор огораживает пустующий участок земли или пересечение границ не нарушает прав соседей), можно прикинуть, сколько времени и сил уйдет на исправление недостатка. Тогда будет ясно, стоит ли просить продавца о скидке или предложить ему привести все в порядок самому.

Руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова

Если реестровая ошибка обнаружилась после покупки, ее нужно исправить, не дожидаясь, пока ее заметят органы власти или соседи. Это поможет сберечь время, деньги и нервы, уверяет Бузанова. Если же ошибку невозможно исправить, это повод подать иск к продавцу об уменьшении цены или расторжении договора, заключает Пустовит.

[3]

Можно ли лишиться земли из-за кадастровой ошибки, решал ВС

Наложение границ земельных участков – проблема распространенная. Может ли она повлечь прекращение права собственности? Казалось бы, ответ на этот вопрос должен быть отрицательным, но на практике встречается всякое. В недавнем случае собственник чуть было не попрощался со своей землей из-за некомпетентности кадастрового инженера, допустившего ошибку в межевом плане. К счастью, на помощь пришел Верховный суд.

Земельные участки Елены Котовой* и Анны Ильиной* находятся по соседству. При постановке участков на кадастровый учет обнаружилось, что границы участка Ильиной заходят на участок Котовой. Та обратилась в суд.

Котова получила свой участок в собственность для ведения крестьянско-фермерского хозяйства из земель запаса. Ильина была собственником участка на основе двух договоров дарения. Каждый из дарителей, прежде чем сделать подарок, образовал один земельный участок и выделил его в натуре в счёт земельной доли на праве общей долевой собственности.

В суде Котова настаивала, что земля Ильиной образована незаконно. Поэтому Котова требовала признать право собственности Ильиной на участок отсутствующим, а сведения Государственного кадастра недвижимости о местоположении границ участка Ильиной – кадастровой ошибкой.

Бейский районный суд Республики Хакасия удовлетворил требования Котовой. Верховный суд Республики Хакасия оставил это решение без изменения. Оба они пришли к выводу, что при постановке земельных участков на кадастровый учёт произошла кадастровая ошибка, и участки Ильиной наложились на участок Котовой. Межевой план земельных участков Ильиной выполнен с нарушениями. В связи с этим право собственности Ильиной было признано отсутствующим. При этом суды исходили из того, что наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельных участков является основанием для прекращения права собственности на них.

ВС с этим выводом согласиться не мог.

ВС отметил, что такое основание для прекращения права собственности на земельный участок, как наличие кадастровой ошибки в сведениях о его границах, законом не предусмотрено. Кадастровая ошибка должна быть исправлена, но право собственности при этом надлежит сохранить.

Кроме того, ВС обратил внимание, что при разрешении спора суд первой инстанции не указал способ исправления кадастровой ошибки, а апелляция его не поправила. После того как суд установил, что межевой план земельных участков выполнен с нарушениями закона, он должен был решить вопрос об ответственности кадастрового инженера, который формировал и ставил на кадастровый учет земельные участки Ильиной. Этого тоже сделано не было.

Читайте так же:  Как оформить свидетельство о смерти

Договоры дарения, по которым Ильина получила участки, не оспорены и не признаны недействительными. Пока этого не случится, право на указанные в договорах участки не может быть отсутствующим.

В связи с ошибками, допущенными нижестоящими судами, ВС отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение во вторую инстанцию (№ 55-КГ17-1). В настоящий момент оно еще не рассмотрено.

По мнению ведущего юрисконсульта ООО «Центр правового обслуживания» Дмитрия Макаренко, этим делом ВС вновь подчеркнул, насколько важную роль в гражданском праве играет институт права собственности. Лишение законных прав на недвижимость должно применяться лишь в исключительных случаях. Помимо этого ВС отметил, что нижестоящие судебные инстанции не указали способ исправления кадастровой ошибки, что противоречит одной из задач гражданского судопроизводства – разрешению гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

*имена и фамилии участников процесса изменены редакцией

Как исправить ошибку в стоимости земельного участка

Сведения в документы о регистрации земли вносятся сотрудниками Росреестра, в связи с чем возможно допущение ошибок. В их числе может быть завышение кадастровой стоимости по причине неверного арифметического расчета или опечатки. Неправильные сведения вносятся как в момент определения границ участка и фиксации данных обмера, так и на моменте формирования кадастрового паспорта и занесения данных в единый госреестр недвижимости.

Исправить недостаток в документах орган кадастрового учета может по собственному усмотрению и по заявлению заинтересованной стороны. Оформление заявки на внесение изменение данных об объекте осуществляется как лично на приеме в регистрирующем органе. Cледует предоставить обоснованное заявление на имя начальника подразделения кадастра. В зависимости от ситуации, будет предложено на выбор заявление об исправлении:

  • технической ошибки в сведениях, содержащихся в ГКН;
  • кадастровой ошибки;
  • технической ошибки о границе.

Заявления граждан об устранении недостатков в учетных документах, в том числе в кадастровой стоимости земельных участков, рассматриваются в срок не более 5 дней. В случае, если во внесении исправлений отказано, собственник земли вправе предъявить требование об устранении недостатков в документации или подать жалобу в суд на действия органов кадастрового учета. На основании судебного акта исправления вносятся в обязательном порядке в течение этого же срока. Основания и порядок исправления ошибок в кадастре регламентируется ст.28 ФЗ №221.

Документом, подтверждающим исправление ошибки является справка:

Важно! Вниманию владельцев недвижимости и прочих заинтересованных лиц, начиная с января 2017 года, данные кадастрового паспорта на объект имущественного права, в том числе земельного участка, квартиры и дома представлен в новом формате выписки ЕГРН, которая разработана на основе нового закона РФ ФЗ-218.

Как происходит исправление кадастровой ошибки

Несмотря на то, что законодательство о кадастровой недвижимости исключает появление ошибок при оформлении и регистрации имущественного права, все же случаются такие досадные ситуации. Если будет выявлена вина кадастрового инженера, то он получит большой минус в своей работе, так как каждая ошибка сказывается на его репутации. Кстати, если один и тот же специалист допустит 10 ошибок, н может быть навсегда исключён из СРО кадастровых инженеров, и не будет иметь возможность работать по выбранной специализации. Вместе с этим, ошибки встречаются, и мы поговорим о том, как можно исправить досадные разночтения в базе данных Росреестра.

Появились ошибки, что же делать?

Иногда бывает так, что кадастровая палата не по своей вине обнаруживает ошибку, и даже нет злого умысла землеустроителя. Допустим, вы провели межевание своего участка, а ваш сосед не проводил такой процедуры. Вполне возможно, что даже не было участка, но неожиданно его купили, и ваш сосед обращается в кадастровый орган для проведения своего межевания для придания юридического статуса земельному наделу. Чаще всего ошибка появляется в определении точных координатных данных по каждому участку.

Помните, что, заказывая межевой план, если ошибка была проведена по вине кадастрового инженера, то он обязан бесплатно исправить недочёты. С другой стороны, нет такого понятия в законодательстве, как бесплатное исправление кадастровой ошибки по вине землеустроителя. Если у вас возникает такая ситуация, и вы заплатили дополнительные денежные средства на проведение кадастровых работ, то денежные средства вы можете вернуть только по решению суда. То есть, вы оплачиваете дополнительные кадастровые работы, составляете претензию, и только после этого, суд решает, кто и сколько должен вам вернуть понесённые расходы.

Кто обязан исправлять ошибки по недвижимости

Обратите внимание, что исправить кадастровую ошибку сам собственник недвижимости не имеет права. Полномочия в данном случае имеет только Росреестр, который исправляет неточности по акту кадастрового инженера или судебного приказа.

Чтобы уточнить, есть ли у вас кадастровая ошибка, закажите межевание земельного надела у землеустроителя. Это поможет вам определить точные координатные точки участка, строения, и таким образом вы можете навсегда закрепить своё право и юридический статус за конкретным земельным наделом.

Допускается применение погрешности в расчётах, и закон указывает, что общая площадь ошибочных данных не должна превышать 5%. В самых тяжелых случаях, рекомендуем обратиться к юристам, которые помогут вам разработать стратегию поведения в судебной инстанции и определить, есть ли шанс вам восстановить справедливость в отношении вашего земельного участка, где допущена кадастровая ошибка не по вашей вине.

Как исправить кадастровые ошибки.

Реестровые ошибки. Категории ошибок в ЕГРН. Перераспределение земельных участков как путь решения земельных споров 13.11.2018 12:45

Реестровые ошибки. Категории ошибок в ЕГРН. Перераспределение земельных участков как путь решения земельных споров

На прошедшей конференции 17 октября 2018 года поднимался вопрос о категориях ошибок в ЕГРН. Их существует две: техническая ошибка и реестровая. О том, как можно их устранить рассказала кадастровый инженер по земельным участкам Антипова Дарья Юрьевна.

Читайте так же:  Кто имеет право на льготную очередь в детский сад

Ранее Ленинградская область в каждом районе имела свои системы расчета координат. После вступления в силу изменений в мае 2018 года о переходе ЛО на единую систему координат, возникло множество вопросов и споров о границах земельных участков.

Категории реестровых ошибок в ЕГРН

Видео (кликните для воспроизведения).

Рассмотрим, что такое техническая ошибка в реестре:

Техническая ошибка – это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости

Примеры технических ошибок в реестре

Этапы исправления технических ошибок:

1.Заявление в ГФД Росреестра по месту нахождения объекта.

2. Получение ответа в ГФД.

3. Заявление об исправлении технической ошибки, в Росреестр, через МФЦ

4. Получение решения об исправлении тех.ошибки и выписки из ЕГРН

Примеры подаваемых документов:

Рассмотрим, что такое реестровая ошибка:

Реестровая ошибка — это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22 Закона, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

— при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

— в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

[1]

— при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Примеры решения реестровых ошибок без изменения конфигурации и площади:

  • Путем параллельного переноса границ земельного участка
  • Путем пересчета координат из одной системы в систему ведения кадастра

В случае если в результате выполненных кадастровых работ производится пересчет координат земельного участка в систему координат, установленную для данного района, без изменения дирекционных углов и длин сторон земельного участка, и, как следствие, его конфигурации, внесение таких изменений проводится в порядке учета изменений земельного участка. Такие сведения необходимо привести в разделе «Заключение кадастрового инженера».

1. Запрос в ГФД Росреестра с заявлением о предоставлении «документов основания» послуживших внесению сведений в ЕГРН ошибочных данных. (Справка об отсутствии сведений, Описание местоположения границ, землеустроительная документация, зем. дело, проект землеустройства)

2. Геодезическая съемка границ земельного участка, по фактическому землепользованию

3. Формирование межевого плана. Согласование границ НЕ ТРЕБУЕТСЯ (при пересчете координат, когда участок «отлетел»!

4. Сдача межевого плана, через МФЦ по заявлению от собственника земельного участка.

5. Получение выписки из ЕГРН с исправленными данными и характеристиками земельного участка.

Процедура исправления реестровой ошибки с изменением площади и дирекционных углов

1. Запрос в ГФД Росреестра с заявлением о предоставлении «документов основания» послуживших внесению сведений в ЕГРН ошибочных данных. (Справка об отсутствии сведений, Описание местоположения границ, землеустроительная документация, зем. дело, проект землеустройства)

2. Геодезическая съемка границ земельного участка, по фактическому землепользованию.

[2]

3. Формирование межевого плана. Процедура согласования границ проводиться заново, при наличии в акте согласования границ личных подписей заинтересованных лиц! Готовится дополнительные акты на каждого землепользователя.

В раздел межевого плана «заключение кадастрового инженера» приводятся обоснования причин, приведших к исправлению реестровой ошибки.

4. Сдача межевого плана, через МФЦ по заявлению от собственника земельного участка.

5. Получение выписки из ЕГРН с исправленными данными и характеристиками земельного участка.

Пример исправления реестровой ошибки с изменения площади и дирекционных углов

1. В случае, если в результате выполненных кадастровых работ выявлено изменение вышеуказанных характеристик земельного участка (длины сторон, дирекционные углы, конфигурация земельного участка) внесение таких изменений проводится в порядке исправления реестровой ошибки.

2. Межевой план, подготовленный в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, должен содержать обоснование исправления реестровой ошибки (в соответствии с пп. 69-70 Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее – Приказ №921), причины изменения характерных точек границ земельного участка, а также соответствовать требованиям части 10 статьи 22 Закона.

Перераспределение земельных участков

Процедура перераспределения земельных участков является досудебной процедурой урегулирование споров между смежными землепользователями и исправления реестровых ошибок.

1. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

(абзац введен Федеральным «законом» от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

2. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Читайте так же:  Оформление купли-продажи дома с земельным участком

Этапы проведения работ

1. Подготовка схемы перераспределения земельных участков, заключения соглашения между собственниками о перераспределении земельных участков, протокола перераспределения и соглашение о доступе к вновь образованным земельным участкам в СНТ. Формирует кадастровый инженер.

При перераспределении земель и земельного участка (или земельных участков) существование исходных земельных участков прекращается и образуются два новых земельных участка.

(абзац введен Федеральным «законом» от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

2. Согласование проекта перераспределения между собственниками.

* Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса, т.е. подготовкой «Схемы на кадастровом плане территории».

3. Формирование межевого плана по перераспределению земель.

4. Сдача межевого плана (1 экземпляр, электронный вид), согласия, соглашения, протокол (оригиналы в 4-х экземплярах), гос. пошлина за регистрационные действия за каждый объект в МФЦ, с подачей заявления о постановке на учет земельных участков с ОДНОВРЕМЕННОЙ регистрацией прав. При перераспределении земель происходит одновременно постановка на учет и регистрация прав на образуемые объекты. Заявление должны подать ВСЕ собственники одновременно.

5. Получение выписок ЕГРН на вновь созданные и зарегистрированные объекты.

Кадастровая ошибка земельного участка

ФЗ о гос регистрации недвижимости окончательно вступил в силу (с учетом поправок) с начала 2017 г. Теперь основная информация о земельных участках и их собственниках хранится в ЕГРН. В законе указано, что реестровая (ранее – кадастровая) ошибка – это недостоверные сведения о каком-либо объекте, занесенные в Росреестр.

Действовавшее раньше понятие «кадастровой» ошибки более не действительно. Поскольку сведения теперь хранятся не в двух базах данных (ЕГРП и Кадастре Недвижимости), а в одной (Росреестре), то и неточности в документации теперь именуются как «реестровые» ошибки. Это было закреплено в новом Законе о регистрации недвижимых объектов в Росреестре, после принятия которого положения прежнего ФЗ от 2007 года потеряли свою силу.

Какие ошибки бывают?

Ошибочная информация, занесенная в Росреестр, делится на 2 вида:

  • Искажения, которые появились из-за ошибок в работе инженера, проводившего процедуру замера основных характеристик объекта.

Это может привести к неточностям в различных сведениях о недвижимом имуществе: его кадастровой стоимости, категории и вида землепользования, квадратуры, реальных границах и пр. В результате может быть указана площадь участка меньше или больше реальной.

  • Технические ошибки, появившиеся по причине сбоя в электронном реестре документов или из-за деятельности работника кадастрового органа.

Они могут проявиться как в момент внесения сведения в базу данных Росреестра, так и после, когда собственник запрашивает необходимую документацию (скажем, выписку из ЕГРН).

Ошибки в документах, на основании которых, проводится регистрация недвижимости. Поскольку параметры недвижимости в таком случае не совпадают с реальными, но уже отражены в документах, поданных в регистрирующий орган, обнаружить несовпадения самостоятельно в Росреестре, скорее всего, не смогут. Поэтому собственник сам должен оповестить о наличии неточностей.

Как исправить ошибки?

Кто бы ни обнаружил кадастровую ошибку, исправить ее может только инженер. Именно он проводит процедуру межевания участка, определяет координаты границ и другие характеристики.

Какого бы рода ошибка не была допущена, собственнику понадобится:

  • Подать заявление в Росреестр. Его форма установлена в статье 125 АПК. В бланке указываются данные заявителя, дата составления и подачи, сведения о других заинтересованных лицах, самом участке, а также о том, как удалось выявить ошибку и к чему она может привести/уже привела.
  • Прикрепить к нему доказательства, подтверждающие факт наличия кадастровой ошибки (заключение инженера, межевой план и др.). Также потребуется предъявить правоустанавливающий документ собственника участка, паспорт заявителя и чек об оплате госпошлины (в размере 300 рублей). Доверенные лица, действующие от имени собственника, подают заверенную доверенность.

Процедура внесения изменений в базу данных ЕГРН указана в 61 статье ФЗ о гос регистрации недвижимого имущества.

Если кадастровая ошибка была обнаружена самим регистрирующим органом, то он может самостоятельно потребовать внести изменения в реестр. В таком случае он должен уведомить хозяина участка, в отношении которого внесли корректировки.

Месторасположение границ

Самый распространенный тип кадастровых ошибок, когда были допущены неточности в определении реальных границ участка.

Если границы участка были неправильно отражены из-за ошибок инженера, то для проведения изменений собственнику потребуется:

  • Заказать новое межевание.
  • Подать обновленную документацию (с межевым планом участка, на котором отражены правильные границы территории).

Для отражения, границ в натуре могут использоваться искусственные объекты, определяющие территорию конкретного участка.

После проведения экспертизы инженер подшивает новые сведения, указав точные координаты границ в плане. Затем обновленные сведения передаются в госреестр на хранение.

Наложение границ земельных участков

Пересечение (наложение) границ может быть выявлено в результате процедуры межевания соседнего участка. В таком случае между собственниками возникает спорная ситуация: неясно, кому именно принадлежит часть территории. Кроме того, не закреплено, за чей счет будет устранен данный недочет.

Особо сложно определить данный недочет в том случае, если месторасположение границ было дано неточно (с помощью описательного метода) или являлись ранее учтенными. Связано это с работавшей ранее системой. До 2011 года для определения границ использовали условную (а не геодезическую, более точную) систему координат. Отсюда и возникает проблема, когда границы участка, выделенные прежним методом, налагаются на другой участок.

Решить данный вопрос стороны могут и мирным путем, но чаще всего дело доводится до суда.

Суду будет недостаточно просто того, что по документам координаты границ участков не соответствуют реальным данным. Во время разбирательства истец должен доказать, что:

  • Границы действительно расположены неточно.
  • Сведения, указанные в плане своего участка являются верными данными.
  • Факт наложения границ подтверждается документально (истцу потребуется предъявить свидетельства, указывающие на его правоту).
Читайте так же:  Образец договора дарения земельного участка

В данной ситуации важную роль играет заключение кадастрового инженера, а также сведения из местного департамента Землеустроительных работ. Если будет доказано, что ранее учтенный участок был отмежеван неправильно, то суд постановит провести процедуру замера границ обоих участках.

Ранее учтенного земельного участка

Такая ошибка возникает в случае, когда собственник провел процедуру межевания и получил правоустанавливающий документ. К данной категории относят участки, которые были зарегистрированы в госорганах до вступления в силу нового закона от 2008 года. Т.е. проведение замеров согласно новым правилам не производились.

В таком случае в кадастре участок указан без обозначения конкретных границ, поэтому требуется их уточнение. Если ошибка в кадастровой документации касается недвижимости, хозяин которой оформил свои права до 2008 года, то изменения в Росреестр вносятся только согласно заключению инженера.

Собственник земли не должен будет проходить процедуру постановки на учет заново – только провести межевание. Однако оплачивает он все самостоятельно.

Судебная практика

Кадастровые ошибки устраняются через суд в случае, если:

  • Собственник не подал заявление на исправление выявленного недочета.
  • Стороны (соседи и другие заинтересованные лица) не смогли согласовать внесение корректировок на добровольной основе.

Заявление направляется в районный суд, к нему же прикладываются документы, выступающие в качестве доказательной базы, а также контактные данные инженера, который осматривал участок. Судебная инстанция может назначить проведение экспертизы. Дело рассматривается не больше 2-х месяцев.

Указать кадастровую ошибку и подать заявление в орган может не только собственник, но и иные заинтересованные лица. Причем если заявитель получил отказ и не согласен с таким решением, обязать кадастровую службу провести повторную процедуру межевания он может через суд.

Большую часть случаев, когда была выявлена какая-либо неточность, происходит при:

  • Смене правообладателя участка.
  • Внесения любых изменений в базу данных Росреестра.
  • Осмотре выписки из ЕГРН.

Чаще всего разбирательства возникают из-за неправильно указанного адреса и площади (особенно, если земельный участок имеет множество контуров, благодаря чему сложно определить его реальные границы).

В законодательстве не закреплено, кто именно должен будет оплатить процедуру внесения правок в госреестр. Даже если ошибки были допущены по вине кадастрового инженера, прежнего владельца или других лиц, расходы берет на себя тот, кому больше других необходимо, чтобы в базе данных были корректные данные.

Часто судебные слушания проводятся, если была указана неверная категория или вид разрешенного пользования участком, либо если на нем расположены объекты, возведение которых было не согласовано с местными органам власти. В большинстве случаев собственнику выгоден такой расклад дел: к примеру, указав категорию земли как «промышленная», а не «административная», владелец платит меньше налогов.

Если были неправильно определены характеристики ЗУ, из-за чего пострадал собственник или хозяин соседнего участка, отстоять свои интересы и внести корректировки они могут только по решению суда. Досудебное решение данного вопроса возможно, если заинтересованные лица самостоятельно согласовали данный вопрос. Для этого они подписывают акт согласования. В таком случае специалисту остается лишь провести процедуру межевания и отразить действительные параметры земель.

Последствия ошибок

Мера наказания при выявлении кадастровых ошибок зависит от того, кто именно ее допустил. Поправки в сведения, содержащиеся в Росреестре, вносятся в течение следующих 5 рабочих дней с даты запроса.

Так как проведением процедуры межевания и составлением техплана участка (сведения из которого заносятся в Росреестр) занимается кадастровый инженер (обязательно – при наличии аттестата на ведение данной деятельности), он отвечает за точность сведений в документации на землю. Если специалист умышленно внес неверную информацию, он может получить (согласно ст. 14.35 КоАП):

  • Административный штраф на сумму до 500 000 рублей (в случае, если данное нарушение привело к крупному ущербу хозяину земли или государству). Данная норма закреплена в ст. 170.2 УК РФ.
  • Дисквалификацию (лишения права заниматься данной деятельностью и получать определенные посты) на срок до 3 лет.

Собственнику земли в случае обнаружения ошибки также нужно как можно скорее ее исправить. Это может влиять на размер налога и многое другое. Скажем, обнаруженная ошибка может затормозить проведение сделки купли-продажи участка. Наличие любого недочета приводит к приостановке регистрации участка и его собственника на 30 дней. Если после этого ситуация не улучшится, процедуру могут свернуть, а сделку – аннулировать.

Даже если благодаря ошибке, собственник несет меньшую налоговую нагрузку, это также приводит к определенным рискам. Узнав об ошибке, хозяина участка обяжут не просто уплатить недополученную сумму, но и перечислить пеню.

В заключение смотрите видео к чему приводят ошибки кадастровых инженеров:

Видео (кликните для воспроизведения).

Итак, кадастровая ошибка в сведениях о земельном участке может появиться по множеству причин. Инициаторами внесения изменений в базу данных ЕГРН могут быть как заинтересованные лица, так и суд, и сам регистрирующий орган. Для этого потребуется соответствующее заявление или запрос, а также прилагаемая документация. Важную роль в этом процессе играет кадастровый инженер, в обязанности которого входит проведения замеров и составление новых документов. По сути, проводится повторная процедура постановки участка на учет.

Источники


  1. Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.

  2. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь бизнесмена (англо-русский, русско-английский) / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2007. — 560 c.

  3. Розен, Александр Последние две недели. Прения сторон / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Москва, 2016. — 528 c.
  4. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2009. — 384 c.
  5. Как исправить кадастровую ошибку земельного участка
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here